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中加职业教育质量保障体系比较研究 　　摘要：社区学院作为加拿大培养现代职业技术人才的主要力量和经济发展的重要引擎，以其鲜明的办学特色和完备的质量保障体系成为世界职业教育的一个典范。本文以加拿大安大略省德恒学院为例，分析比较中加高职院校质量保障体系在顶层设计、发展规划、人才培养、绿色发展、校园文化等方面的差异，对我国建立现代职教体系，发展特色高职教育具有重要启示 关键词：加拿大;社区学院;办学特色;育人质量 中图分类号：G719 文献标识码：A 文章编号：1672-5727（2015）11-0084-04 加拿大的社区学院办学对我们来说颇具借鉴性，因为加拿大社区学院在发展与改革中，时刻紧密结合国家和当地的经济社会发展需求，能够立足国情为各地区、各行业培养专业技术人员，其人才培养目标直接为社区政治、经济、社会发展以及满足人们的多种需要服务，这与我国职业技术院校的人才培养目标非常接近。特别是加拿大社区学院以其高度自治的办学体制、服务社区对接市场的专业改革、以学生为中心的育人理念、校企合作的无缝对接、可持续发展的绿色校园建设和灵活多元的开放式办学等，得到了社会的普遍认可。笔者拟以加拿大德恒学院为例进行分析比较 一、特色与比较 （一）严格规范的董事会制度 加拿大各省政府对职业教育实行宏观管理，具体职能部门为各省教育部，职业院校运作与管理由校董事会负责。德恒学院董事会由16人组成，成员由当地社区的政府部门负责人、企业代表、学院员工代表、学生代表等组成，成员均为兼职，不获取报酬。院董事会职责主要是制定学院发展战略规划、聘用院长、批准学院年度工作计划并监督执行、代表学院与社区沟通、制定学院预算、确保教学质量等。院董事会一般每个月召开一次，每次会议议题由院长提出并与董事会主席沟通，事先将议题发至各成员。这种董事会制度充分体现了学院办学决策的民主性与科学性，有助于学院内部管理和外部发展，更好地服务社区、服务行业企业 相比较而言，我国多数公办高职院校依然遵循传统的管理体制，即使200所国家示范（骨干）高职院校在体制机制创新建设中成立了类似的理事会，也大多被定性为一个咨询机构或是拥有一定决策权力的非正式机构，并不是真正意义上的监督管理机构，他们对学院的运行不负有监管责任，就管理学角度和办学规律而言，理事会的真正效力并没有充分发挥出来 （二）实施有效的发展战略规划 德恒学院高度重视顶层设计，把制定和实施发展战略规划作为全院师生共同的愿景和行动纲领，真实反映了学院的自身水平和特色定位。学院制定有目标明确、切实可行的发展规划（2013―2016年），内容包括学生、员工、运营、社区。根据发展规划，制定了学院年度工作计划。在此基础上，每个部门和个人均制定了自己的年度工作计划，从而确保学院年度工作计划的实施。每年年底考核后，学院向董事会和政府上报年度工作计划的执行情况，对尚未完成的目标任务要进行说明 反观我国的高职院校，虽也制定五年发展规划，但绝大多数都是制定完就“束之高阁”、“无人问津”了。即使在每年制定年度工作计划时，也未完全按照五年发展规划目标逐年实施，致使规划的制定流于形式。特别是现在许多高职院校盲目发展，迫于办学运行的压力，出现了争抢生源、恶性竞争、管理混乱的情况，使当初制定的发展规划无法真正贯彻实施 （三）设置健全的专业咨询委员会 德恒学院几乎每个专业都成立有专业咨询委员会，委员会由各系组建，成员由来自行业企业的专家和系里的资深教师组成。每年召开两次会议，根据社区的经济社会发展状况、用人单位需求和毕业生反馈，对专业设置、培养目标、教学内容等进行研究并提出调整方案，如申报开设新专业，由系里先拿出方案，再由专业咨询委员会进行研究提出意见。这样就使专业建设能够始终保持与行业企业的紧密联系 我国一些高职院校的系部虽也成立有类似的专业建设指导委员会或校企合作工作委员会，但因为没有赋予其明确的职能，且没有建立定期有效的会议制度，致使行业企业在专业建设、课程改革、教材编写等方面参与的积极性不高，作用发挥得不够好 （四）学生至上的服务体系 德恒学院始终致力于学生的全面发展，树立了学生至上的服务理念，在招生、入学、档案、经济资助、学生生活、就业、学术学习、学生会等方面为学生提供大力支持与帮助。在教育教学中，一切以学生为中心，以就业为导向，以能力培养为重点。尤其是学生学术学习服务极具特色，在研究和写作技能、应用数学、商业会计、学习技能、英语作为第二语言等方面，为学生提供帮助，由指导教师和高年级学生对求助学生实行“一对一”授课，深受学生的欢迎。此外，学院对学生干部的课外活动领导力进行打分（课外学分），并记入档案，作为评选优秀学生干部的重要依据。被评为优秀学生干部的学生在毕业典礼时将予以表彰