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精密制造业预算管理若干问题探析 　　摘要：精密制造业提供的都是制造业的关键零部件，是产业链的顶端，然而全面预算管理是实现精密制造企业治理与整合最基本、最有效的手段，是企业管理的重要内容 关键词：精密制造业；预算管理；全面预算 中图分类号：F275 文献识别码：A 文章编号：1001-828X（2016）025-000-02 目前在中国制造业全面振兴的大形势下，大部分制造行业都需要提高其生产的精密度，而精密制造业提供的都是制造业的关键零部件，是产业链的顶端。而全面预算管理作为现代化企业管理手段之一，不仅可以促使企业管理者宏观规划，还能改善组织内部沟通，更能监控企业目标实现程度和经营状况。因此，精密制造企业需要全面预算管理来提升企业的发展 一、精密制造企业全面预算管理主要存在以下几个方面的问题 （一）全面预算与企业战略导向性脱节 在未来的几年内，中国的精密制造业在整个产业链上从原来的低端组装逐渐进入高端的核心零配件领域。在实际工作中，精密制造企业部门和部门之间会出现争夺预算资源，部门负责人往往从本部门业绩为出发点来编制预算，更谈不上以企业整体战略为导向。自下而上编制的预算报告，预算机构进行分析、汇总之后，很难再与企业战略目标接轨。出现各部门各负其责，但是企业整体协同效益较差，而企业战略是统揽全局的，与短期化的预算管理势必要出现脱轨和矛盾。而有些精密制造企业只有概念化、笼统化的企业战略，而没用精细化、量化的战略目标。企业预算机构在没有量化的企业战略指导下，编制出的全面预算报告很容易存在预算目标短期化、与精密制造企业战略导向相脱节 （二）预测年度经营目标不够准确 在全面预算管理过程中，预测年度经营目标是重中之重。精密制造企业的生产高尖端的特点，决定了其年度经营目标尤为重要。一些精密制造企业用“以销定产”的方法来进行年度经营目标的确定，而“以销定产”的方法，随着宏观市场变化和供应商需求波动，而呈现不稳定的特点，从而导致年度经营目标的确定不够准确。还有一些精密制造企业在预测技术的运用上存在一些问题，不能根据精密制造的生产和流通等环节的特点，去选择合理与有效的预测技术，这从方法上决定了年度经营目标的预测不够准确 （三）全面预算管理执行力差 当精密制造企业预算经审批下达后，各预算执行单位就需要组织实施，然而在实际工作中往往会出现种种状况。某部门申请一项经费当出现超支时，就会占用本部门其他项目的预算金额，这样不仅会造成预算分析不准确，也会丧失预算对费用支出的监控功能。更为严重的还有，预算费用超支时，直接出具带有领导签字的说明就要求财务部门进行支付款项。而预算机构在进行预算分析时，仅将预算值与执行情况进行简单的数值对比，而没有对预算差异进行准确深入的分析，很难确定预算差异产生的原因，无法把预算执行情况与企业经营状况进行对比分析。而且，预算调整权力也没有相应的制衡机制，预算形同虚设。超预算或无预算的项目可能因为预算调整权的滥用而照常支付款项，预算对企业管理起不到监督和制约的作用 二、完善精密制造企业全面预算管理的几点对策 （一）量化企业战略，协同预算管理 精密制造企业在进行全面预算管理之初，应当进行企业战略量化工作。精密制造企业应综合分析企业内部条件和外部环境，运用现代化企业管理手段，将企业战略具体化、详细化。具体来说需要企业预算机构首先需要完成企业战略量化工作，改变预算单一自下而上的编制方式。可以将量化后的企业战略目标，进行系统分析，有计划、有目标的分配给企业各个部门。各部门可按照量化后的战略目标为依据，结合本部门的人员素质、业务水平、市场业绩等情况来编制预算，从而达到企业战略在预算管理中的有的放矢，也有效的避免了各部门争夺预算资源的情况发生。单一的自下而上预算编制方式，很难完成精密制造企业全面预算管理，将自下而上与上行下达相结合，拓展沟通渠道，使整体预算编制灵活化，从而更有效的完成精密制造企业全面预算管理 （二）明确企业定位，合理选择预测技术 精密制造企业应当分析自身特点，其生产的精密度决定了企业发展发向与企业定位。研发与生产在精密制造企业当中处于核心地位，而年度经营目标的预测离不开研发与生产部门的深度剖析。精密制造企业要确定年度经营目标，就需要对未来的经济状况、市场环境、需求变化等进行分析、预测和判断，需要预算机构掌握一些定量的预测技术和分析方法后，根据企业生产特点、研发水平、管理能力综合判断运用一种或几种技术和方法来进行预测。目前常见的定量预测方法有三类：数据分析、模型分析和不确定性分析，具体应用如下： 1.数据分析适用情况 数据分析就是通过给定的数据集的分析，以确定这些数据之间的关系和数据模型。对于生产工序固定，加工精度较高的精密制造企业可以考虑运用