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建国以来我国师范生资助政策的变迁及启示.pdf
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建国以来我国师范生资助政策的变迁及启示
幽香
新中因成立以后,为了满足教育事业的发展,因家对师范教育的发展一直给予大力的资助,实施了
免费的师范教育。随着师范院校办学经费的不足,师范教育社会逐步走向了收费教育的阶段。最近国家
又出台了部属师范院校免费的政策。正确认识政策出台的背景,探索出政策变迁的轨域及特点,总结经
晗教训,才能更好地促进我因师范教育的健康发展。
…、师范生资助政策的定义 些有别于一般高等学校的资助政策。
政务院于 1952 年7 月 8 日颁发了题为《关于调
建罔以来,在国家的重视下,我阔逐渐建立并完
整全国高等学校及中等学校学生人民助学金的通
替了高等教育系统,我罔的师班教育也有了全朋的
发展。在本文中,所提到的师范生是指高等师范院校 知识1952 年7 月 16 日,颁布的《关于高等师范学校
的规定(草案n,提出高等师范学校学生,一律享受
的学生。
人民助学金;同年 7 月 23 日,教商部颁发了《关于
大学生资助政策是指向大学生提供各种经济扶
持,以帮助他们摆脱面临的经济剧境而建立起来的 调整全国各级各类学校教职工工资及人民助学金标
…系列措施与规泡体系。大学生资助方式一般可分 准的通知》。 通知的基本内容分为三个部分,包括助
学金的调整原则、调整标准和助学金的使用原则
为直接资助和间接资助两大类。直接的资助是指明
确授予学生个人的资金,如奖学金、贷学金、困难补 此,我罔高等师泡学校的学生资助政策初步形成,特
别是《关于高等师范学校的规定(草案n的颁布,标
助等;间接资助是指社会通过向大学生群体、向学生
志着我国高等师沼院校学生享有人民助学金的制度
求学的机陶和有关方国提供资金、优惠等,从而使大
明确下来。
学生个人受始的经济资助,政府为大学拨款、提供廉
价宿舍等属于间接资助。本文主要研究直接资助政 随着广大人民群众生油水平的提高,到 1983
年, 1977 年《办法》所依据的情况发生了很大的变
策。
本文所研究的师范资助政策是指,回家为了 化,而且原办法也存在一些问题,如国家E2的太多,
各类院校学生事受人民助学金的比例一刀切,人
促进师范教育的发展,对师范专业的学生制定的一
民助学金的发放没有同学生在校的表现适当的联系
些有别于其它专业的资助政策,包括减免学费、奖学
起来等。为此,必须改革人民助学金实施办法。
金、助学金等。
改革的标志是 1983 年7 月 11 日由教育部和财
二、师范生资助政策的变迁
政部联合发出的文件:关于颁发〈普通高等学校本、
(一)两项资助政策时期
专科学生人民助学金暂行办法〉和〈普通高等学校
1949
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