形势政策课 论文--全球化时代的安全问题.pdfVIP

全球化时代的安全问题 摘要：在全球化时代，全球化的政治安全问题，使全球化进程越出了经济轨道， 进入到国际关系的上层建筑领域。这里主要阐述国际环境进入全球化时代的标 志，全球化时代国家安全的特征以及全球化时代给国际安全和国家安全带来的影 响。最终表述在全球化时代，各国若想维护自身的国家安全，实现自己的国家利 益和目标，就必须适应全球化安全整体性的特点，在全球安全的大框架下来筹划 国家安全。 关键词：全球化时代；特征；影响；国家安全 一、进入全球化时代的三个标志 人类社会发展的过程，是一个不断相互交融的过程，经过这么多年的发展，人类社会逐 渐踏入全球化的进程，到如今，则是进入了全球化时代，这以三个事件为标志： 一是它是伴随着冷战的落幕，两极对立格局的解体，两个平行的世界市场的消失而到来 的。对于苏东剧变、苏联解体等政治事件的发生，无数的历史学家曾经探询其背后的原因， 给出了各式各样的答案。但是很少有人提到，导致东西方分裂局面彻底瓦解的深层动因，是 市场扩张。也就是说，现代生产力的发展已经达到了这样的程度：只有把地球作为一个统一 的生产空间来进行生产，才能最有效地释放它的巨大能量，这个历史的“绝对命令”，是一 切“铁幕”和“柏林墙”倒塌的真正原因。 二是计算机的普及和互联网的出现。哈佛大学教授约瑟夫·奈指出：信息革命的关键特 征不是通讯速度的改变，而是信息传输成本的大幅下降，正是这一特征，促成了信息的广泛 分享和自由传播。它使全球化时代拥有了属于它的物质技术手段。 三是“9·11”事件开辟了全球化的政治进程。这一事件及其连锁反应，突出了全球化 的政治安全问题，使全球化进程越出了经济轨道，进入到国际关系的上层建筑领域。至此, 全球化在和平与发展的时代主题之外，增加了“全球治理”的新课题。“和平、发展、治理” 构成了全球化时代的完整议程。 这三个事件，标志着全球化时代的到来。 进入全球化时代后，在全球化深入发展和深刻影响的大背景下，一个前所未有的人类安 全和国家安全的新图景就展现在人类面前全球化安全。一个强大的国家，兵不血刃就分 崩离析了；一个小国的货币贬值，招来了一场席卷全球的金融风暴；当代唯一的超级大国， 被几个游侠式的人物拖入了一场 “全面战争”；对“SARS”和 “禽流感”的防范，催生了 “全球预警”机制；海啸、地震、飓风等也引发了许多国家的军事救援行动…… 二、全球化条件下国家安全的新特征 1、全球化时代安全的两重性特征。全球化时代下国家利益关系的性质与过去相比发生 了重大的变化。零和状态下国家关系的性质大多是单一性的，那就是对立与对抗，而全球化 时代国家关系的性质是非零和的，普遍具有两重性。全球化没有消除对立和对抗，相反，在 相当大的程度上还激化了各种矛盾，加剧了全球范围的冲突。但与此同时，国家之间的同一 与合作因素也在增长。相互依赖与相互竞争的同步加深，使国家间的利益关系复杂化，利益 对安全行为的驱动也双向化。对立的利益导向冲突，共同的利益导向合作。 2、全球化时代安全的整体性空前加强。全球化的根本推动力是生产力的扩张和资本的 扩张。生产力的扩张把全球的生产和生活日益整合为一个整体，由此也提出了在完整意义上 和全球层面上维护安全的课题。资本的扩张没有消除资本主义最深刻的矛盾，只是改变了这 些矛盾的表现形式和发生作用的范围，因而使老的安全威胁具有了新的形态和更大的活动空 间。在这种情况下，对一国的安全威胁往往具有了针对别国的性质。例如二氧化碳排放第一 大户美国拒不签署《京都议定书》，而全球气候变暖效应所造成的地球气候异常直接危害了 美国，卡特里娜超级飓风发生后，美国不得不放弃僵硬的对抗立场，做出了妥协。2004年 底发生的印度洋海啸灾难和2005年发生的南亚大地震，引来了世界各国的援手，演化为一 场国际安全大营救。身处地球上不同角落的人们越来越明白了一个道理，在全球化时代，安 全是相互关联的，救别人就等于是帮自己。 3、全球化时代安全应对越来越复杂。由于全球化深入发展的原因，我们现在面临的安 全领域不知要比战争年代和冷战时期扩大了多少倍，就安全类型讲，现在是两类安全并存， 传统安全与非传统安全交替上升、交织影响；从安全的行为体讲，有地区安全、全球安全、 自然生态安全、社会安全和人的安全等，国内安全和国际安全的互动性增强；各类利益关系 交叉重叠，形成了维护安全的 “两难”困境。通讯技术的跃升所带来的革命性影响，进一步 加重了安全的复杂性特征。信息技术和信息网络的放大效应和工具效应大大改