全面提高对外开放水1..pdfVIP

全面提高对外开放水平 一、背景材料 1．2005 年我国外贸形势 （1）2005 年，我国货物进出口贸易连续第四年高速增长，进出口总额达到1.42 万亿美 元，比上年增长23.2% 。其中，出口增长28.4% ，进口增长17.6%，外贸总额在全球排名稳 居第三位。 （2 ）需要引起关注的新问题①贸易顺差猛增。2005 年，我国贸易顺差达到 1019 亿美 元，比上年猛增680 亿美元。②贸易摩擦依然存在。一是我国与某些发展中国家的贸易摩擦 大有后来居上的趋势。2005 年1 月~10 月初，发展中国家已对我国发起贸易救济调查29 起， 占同期案件总数的 66% 。二是发达国家除了使用反倾销、保障措施调查等手段外，对我国 的贸易限制将转向更多地使用技术性贸易壁垒和知识产权手段。此外，竞争规则也将被有些 发达国家用来作为贸易争端手段。例如，2005 年美国一些公司和个人对我6 家维生素C 出 口企业发起反垄断诉讼，指控其联合操纵出口价格与数量。 2 ．胡锦涛在中共中央政治局进行第二十二次集体学习时讲话指出，要发挥好对外开放 在推动我国经济社会发展中的重要作用，必须适应经济全球化趋势的新发展和我国改革发展 的新形势，进一步树立全球战略意识，积极参与国际经济技术合作和竞争，全面提高对外开 放水平。当前，尤其要重视以下几点。 一是要着力转变对外贸易增长方式。要按照科学发展观的要求，进一步实施以质取胜的 战略，优化对外贸易结构，提高出口竞争力，提高对外贸易的质量和效益。要在充分发挥我 国比较优势的同时，扩大高新技术产品出口，扩大具有自主知识产权、自主品牌的产品和服 务出口，扩大附加值高的产品出口，提高加工贸易的产业层次并增强国内配套能力。 二是要着力提高利用外资的质量和水平。要根据我国发展的需要，进一步完善利用外资 的法律法规和政策措施，不断优化引进外资的结构，提高利用外资的水平，更好地把引进外 资同提升国内产业结构、技术水平结合起来，同促进区域协调发展、企业改革改组改造结合 起来。要以提高自主创新能力为出发点，着重引进先进技术、管理经验和高素质人才，做好 引进技术的消化吸收和创新提高。 三是要着力实施“走出去”战略。要进一步完善对外投资的法律法规和服务体系，赋予企 业更大的境外经营管理自主权，健全风险防范机制，促进形成“引进来”和“走出去”有机结合 的双向对外开放格局。 四是要着力深化涉外经济体制改革。要加强对外开放的制度保障，创造良好法制环境， 完善公平贸易政策，规范市场运行秩序，健全市场信用体系，改进市场监管体系，形成稳定、 透明的涉外经济管理体制。要完善对外贸易运行监控体系和国际收支预警机制，切实维护国 家根本利益和保障国家经济安全。 二．知识链接 1、原因 经济常识 市场经济的一般特征；生产与消费的关系；当代世界市场的特点；我国社会 主义市场经济必须面向世界；对外贸易的作用 哲学常识 物质意识辩证关系原理；联系的观点；发展的观点；事物发展的原因；矛盾 的普遍性与特殊性 政治常识 国家性质和职能；中国共产党的性质和地位；“三个代表”重要思想；当今 时代主题；综合国力；我国的外交政策 2 ．对策 经济常识 商品的基本属性；价值规律；国家的宏观调控；提高企业经济效益（兼并、 破产、强强联合）；产业结构升级和新型工业化道路；企业经营者；当代世 界市场的特点；世贸组织作用与规则；社会主义市场经济必须面向世界；进 出口关系及其处理；关税的作用；对外贸易的基本原则； 哲学常识 一切从实际出发；整体上把握事物的联系；用发展的观点看问题；具体问题 具体分析；办事情要善于抓住重点；看问题要分清主流与支流；坚持内外因 相结合的观点；用量变引起质变的道理看问题；坚持正确的价值观；坚持集 体主义价值观；走出拜金主义的误区；同群众的实践相结合 政治常识 国家职能、国家机构组织活动原则；正确对待公民的权利与义务；提高党的 执政能力；建立国际新秩序；我国的外交政策及其基本点 三、典型例题 1．材料一：随着经济全球化趋势的发展和我国对外开放的进一步扩大，特别是在我国加入 世界贸易组织后的新形