建立农村社会保障体系完善农村社会养老保障制度.pdfVIP

黯黯蜻疆遭 %IHHOHG CUHJIAH应E 1 、农村弱势群体的保障问题弱势群体是指一个阴家 或地区，在…定的历史时期内所彤成的社会结构中，参与 社会生产和分自己的能力较弱，经济收入较少的社会阶层。 建立农村社会保障体系 弱势群体是…个相对的概念，在…定的社会结构中与高收 入群体相比较而存在。农村捕势群体是低收入农户或农民 的集合，其中包括大景的尚未解决温饱问题的绝对贫困人 完善农村社会养老保障制度 口。 南阳农业学校 程玉萍 目前，农村已形成了一个人口较多、收入很低的弱势 群体。其基本特征是经济收入严重偏低。农村弱势群体的 经济收入太多处于贫阔钱以下。农村弱势群体的组济收入 摘 要z 现行条件下，建立和完善农村社会保隙体系，应从 农村社会救济救助、农村养老保险、新型合作医疗制度、农民外 不到城市居民收入的一成半，不及农村居民平均收入的二 出社会保险等四个方面加以考虑。农村社会保障体系建设的核心 分之一。农村弱势群体的经济收入仅能维持基本的生存需 是农村社会保障制度。在农村社会保障制度中，农村最低生活保 要。大多数农村弱势群体农户举债度日。 障、农村养老保险和农村医疗保险三项制度建设是其重点。本文 00对这样的严峻现实，我们的农村社会救济义发挥了 仅就农村最低生活保障、农村养老保险作些探讨。 多大作用昵?我罔的农村社会棋济覆蔬面窄，被救济的对 关键诩:农村社会保障体系:最低生活保隐:养老保险:社 象仪仅局限于无劳动能力、无工作的极少数人。大量贫困 会救济 农民的生活、院疗、子女上学无蜡得到教济保隙。并且救 农村社会保隙体系是我国整个社会保障体系的重要组 济补贴标准极其低下，被救助对擎的基本生活也难以保 成部分。搞好农村社会保障体系建设，既是适应社会主义 证。 市场经济发展变化，有敢地保障农民基本生活权益的迫切 2 、风雨飘摇的农村五保户数济制度农村五保是我国 需要，也是促进农村社会经济稳定发展、搞好计划生宵的 农村社会救济事业的重要内容，是杜会保障制度的1重要组 客观要求。由于我国长期以来实行城乡分割的二元社会保 成部分，是指对农村的无法定扶养义务人、无劳动能力、 障制度，使得农村社会保障始终处于阎家社会保障的边 无生活来源的老年人、擒疾人、未成年人给予保吃、保 缘，除部分五保户和特困人口外，农村居民在治病、养