中国纺织品出口问题与对策探析.docVIP

中国纺织品出口的问题与对策分析 　　[摘 要] 后配额时代的全面发展对全球纺织经济的发展都产生了一定的影响，中国纺织业作为全球纺织经济的重要组成部分也面临着各项新的问题，如何融入到国际社会更为精细和紧密的生产网络中，实现与国际纺织经济的接轨成为我国纺织业重点关注的问题。但是，当前我国纺织品出口还存在一些问题，对我国纺织业的国际化建设产生了一定的不良影响。因此十分有必要积极探索后配额时代下中国纺织品出口的优化措施，为中国纺织业与国际纺织经济的接轨提供一定的支持 [关键词] 中国纺织品；后配额时代；纺织业；出口 doi ： 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2016. 21. 076 [中图分类号] F713 [文献标识码] A [文章编号] 1673 - 0194（2016）21- 0145- 03 0 引 言 从20世纪90年代后，我国纺织业得到了蓬勃的发展，中国纺织业在世界市场上占据的优势也愈加明显，在推动世界纺织经济发展方面发挥着重要的作用。同时，从国内经济发展层面进行分析，纺织业逐渐成为我国国民经济中的重要产业部门，其在满足国内纺织生产需求的同时也在一定程度上对三农问题加以解决，在筹集社会建设资金方面产生了重要的影响。因此长时间以来我国纺织业的发展一直受到政府和社会的高度关注，纺织业出口也逐渐演变为社会焦点问题。但是从对我国纺织业出口现状进行综合分析可以发现，当前我国纺织业在建设和发展过程中面临着一系列的挑战，出现了各类问题，对纺织业的发展和纺织经济的兴盛产生了严重的不良影响，也限制了我国纺织业的国际化发展步伐 1 当前我国纺织品出口面临的各项问题 受到纺织品出口配额制度逐渐取消的影响，我国纺织品行业在纺织品出口方面对欧美国家的出口量迅速增多，仅在取消配额制度的2005年前两个月，我国对欧美国家的纺织品出口量就得到了颠覆性的突破，纺织品服装出口总量突破了50亿元的大关，同比前一年增长了77%左右。但是与纺织品出口飞速发展同时进行的是国内纺织行业竞争的加剧，在市场秩序规范力度不足的情况下，纺织品行业之间的无序竞争愈加频繁，各个企业希望通过价格竞争来增加出口量，在一定程度上导致纺织品行业在国内的价值增量逐渐开始向着国外转移，并且这种价值增量的大量转移还造成欧美国家对我国重新设置了多种类型的贸易壁垒。因此对国内外形势进行综合分析，当前我国纺织品出口面临的各项问题主要包含国际和国内两个方面 1.1 新配额体制逐渐产生 我国进入到世界贸易组织后，根据入世协定，发达国家和发展中国家针对纺织品进出口问题仍可以采用纺织品条款和特别保护条款等世界贸易组织允许的相关措施，对我国纺织品出口进行特定的限制。这些规定的存在促使欧美国家针对我国纺织品出口价值增量急剧增加的现实，指出中国纺织品短期出口量大幅增加造成纺织品价格下跌，已经对本国纺织品行业的发展产生不良影响，因此对中国纺织品出口提出相应的配额限制，甚至针对中国纺织品出口问题开展适当的反倾销调查工作。这就为世界其他国家对我国纺织品的限制提供了一定的依据，对我国纺织品出口产生了严重的影响 1.2 技术壁垒方面绿色壁垒产生限制性影响 我国纺织品出口工作的开展除了必须要应对世界贸易组织规定下各国采取的措施外，还需要应对技术壁垒。针对我国纺织品在短时间内出口数量急剧增多的社会现实，欧美等国还充分利用技术壁垒这一更加具有隐蔽性的措施对我国纺织品出口进行适当的限制。一般来说，在纺织品行业中存在两个主要的技术壁垒：纺织品从生产、运输到最终销售的全过程都应该符合特定的环境指标；纺织品最终转移到消费者手中后不会对消费者的健康和安全产生威胁，维护消费者的合法权益。这两个技术壁垒的存在从表面上进行分析确实是对产品质量的要求、推进环保工作的需要和对消费者正当权益的维护，但是实质上，为了限制中国纺织品出口，欧美国家针对中国纺织品设定了过高的标准，在一定程度上导致技术壁垒中的绿色壁垒成为限制我国纺织品出口的重要因素，不利于我国纺织业的发展 1.3 反倾销措施 在配额制度取消后，欧美国家针对我国纺织品出口采取了一定的反倾销措施，看似是对本国权益的维护，但是实质上不公正的判定也对我国纺织品出口产生了严重的不良影响。据不完全统计，仅在配额制度取消后的一年时间内，欧美国家针对我国纺织品出口的反倾销按键就超过了10起。在我国加入世界贸易组织后，欧美国家借助世界贸易组织框架下的非市场经济条款，提出反倾销诉讼，并且适当的选取第三国家来对中国纺织品的国内价格和生产成本加以衡量，在“确定”中国存在倾销行为后对中国纺织品出口产品征收高额的反倾销税。并且反倾销案件的判定时间相对较长，在反倾销案件中所有遭受指控的中国产品都必然不能够进入