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《学习四项监督制度》课件概要
1、第一代中央领导集体关于干部选拔任用的主要思想 以增强党的革命能力为目标,确立干部选拔的路线、标准和政策。 任人惟贤的干部路线 德才兼备的干部标准 知人善任的干部政策 2、第二代中央领导集体关于干部选拔任用的主要思想 以适应新时期现代化建设需要为核心,大力选拔年轻干部。 整体配套 四化方针 能上能下 3、第三代中央领导集体关于干部选拔任用的主要思想 以扩大民主为改革方向,完善干部选拔机制,颁布实施了《党政领导干部选拔任用工作暂行条例》。 坚持群众公认、注重实绩的原则,扩大干部选拔的民主化程度 坚持公开、平等、竞争、择优的原则,推进干部选拔制度的创新。 遵循民主集中制的原则,完善干部选拔的机制。 4、党的十六大以来关于干部选拔任用的主要思想 把《党政领导干部选拔任用工作条例》作为干部选拔任用的基本规章。 注重看干部的思想政治素质、作风、政绩和群众公认程度。 1、顺应党建科学化的大趋势 党的建设科学化是新形势对党的建设提出的新要求 组织建设科学化是党的建设科学化的重要组成部分 干部选任科学化是组织建设科学化的重中之重 四项监督制度是党建科学化的重要体现 5、规定离任检查的六大程序 第6条:一是即将离任的市县党委书记报告任职期间第五条所列情况;二是在一定范围内对即将离任的市县党委书记任职期间履行干部选拔任用工作职责情况和市县党委近期新任用的干部进行民主评议;三是通过个别访谈、召开座谈会、受理举报等方式听取干部群众意见;四是查阅干部任免相关材料;五是向下达检查任务的党委组织部门报告检查情况;六是向被检查的市县党委书记反馈检查结果。市县党委集中换届时,对拟提拔使用的市县党委书记履行干部选拔任用工作职责的离任检查,除本条第(一)、(二)项外,其他程序可以结合考察工作适当简化 6、明确参加离任检查民主评议人员范围 第7条:对拟提拔使用的市县党委书记的民主评议,参加人员范围与考察时的参加民主测评人员范围一致。对因平级交流、到龄退休等原因即将离任的市县党委书记的民主评议,一般由下列人员五类参加:一是全委会成员;二是本级人大、政府、政协领导班子成员;三是本级纪委常委会成员;四是本级人民法院、人民检察院主要领导成员;五是其他需要参加的人员。 7、重视检查结果的运用 第8条:检查结果作为评价、使用市县党委书记的重要依据。对民主评议中履行干部选拔任用工作职责总体评价“满意”、“基本满意”两项比率合计不足三分之二,或者用人风气总体评价“好”、“较好”两项比率合计不足三分之二的人员,经组织考核认定,要采取相应的组织处理措施,其中拟提拔使用的,应当取消其资格。拟提拔使用干部的考察材料中应当反映检查情况和民主评议结果。 8、强调对严重违规用人问题进行调查核实和处理 第9条:检查发现即将离任的市县党委书记任职期间存在严重违反干部选拔任用工作规定问题的,以及在干部选拔任用工作中不履行或者不正确履行职责导致用人失察失误、造成严重后果或者恶劣影响的,要进行调查核实。经调查属实的,根据有关规定追究其责任,给予相应的组织处理或者纪律处分,对于拟提拔使用的,先取消其提拔资格,再视情况作进一步处理。对于在新任用的干部民主评议中满意度明显偏低的干部,市县党委书记应当就其任用情况作出说明。考察组或者检查组应当对其任用过程进行调查了解。 9、授权制定实施细则和延伸执行范围 第10条:各省、自治区、直辖市党委组织部门可根据本办法制定实施细则。党政机关直属单位党组(党委)书记的离任检查,可参照本办法执行。 11、明确解释权和施行期 第11条(解释权):本办法由中共中央组织部负责解释。 第12条(施行期):本办法自发布之日起施行。 三、四项监督制度的主要特点 试行性 指向性 科学性 严密性 实用性 创新性 (一)试行性:都是试行办法 都是试行制度 都是《办法》 (二)指向性:目标指向清楚 针对干部选拔任用工作 都是为了加强对干部选拔任用工作的监督 突出了对各级“一把手”和组织人事部门的监督 目的在于匡正选人用人风气 (三)科学性 经过广泛调研反复修改制定而成 直接依据党内法规制定 (四)严密性 相互衔接 各有侧重 (五)实用性 针对性强 操作性强 (六)创新性 制度反腐的新成果 权力阳光的新彰显 民主政治的新推进 问责机制的新强化 四、四项监督制度的重要作用 弥补制度缺漏 提高选用人公信度 匡正选人用人风气 规范干部选拔任用 五、四项监督制度的贯彻执行 (一)在学习宣传中抓住“关键人员”,传达到位 领导干部要熟知 组工干部要精通 干部群众要了解 (二)在干部选任工作中抓住“关键环节”,执行到位 坚持干部选拔任用原则不动摇
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