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关于国有企业纪检监察体制创新实践研究
关于国有企业纪检监察体制创新的实践探究 摘 要:反腐倡廉工作是国有企业加强自身建设的重点工作,对提升企业核心竞争力、促进企业持续稳定发展产生着极其重要的影响,因此必须加强对国有企业纪检监察工作的重视,以国有企业的发展带动我国国民经济的进步。从当前国有企业纪检监察体制创新的必要性入手进行分析,并提出创新措施,以期能够为国有企业在新时期的建设和发展提供一定的支持
关键词:国有企业;纪检监察;体制创新;实践
中图分类号:F276.1 文献标志码:A 文章编号:1673-291X(2016)27-0017-02
基于当前我国社会主义市场经济的发展现状,国有企业的经营状况与市场经济的发展存在着紧密的联系,其不仅在我国国民经济中发挥着支柱的作用,还维系着国家的稳定和经济社会的发展,应该受到政府部门的高度重视。但是,近几年随着国有企业的改革发展,国有企业在建设过程中部分问题逐渐被反映出来,其在反腐倡廉工作中的薄弱环节开始受到广泛的关注。因此,基于历史经验教训,在加强国有企业建设发展的过程中,应该将纪检监察工作作为重点内容,借助对纪检监察体制的创新保证纪检监察效果的发挥,进而促使企业纪检监察工作取得更大的发展成效
一、对国有企业纪检监察工作体制进行创新的必要性
对国有企业纪检监察工作体制进行合理创新是国有企业全面开展反腐倡廉工作的重点内容,随着改革开放工作的深入发展,党和国家为了适应反腐倡廉工作的发展需要,加强对纪检监察体制创新工作的重视,希望借助体制创新促使国有企业监督管理工作取得更大的发展成效,为国有企业党风建设提供相应的组织保证。但是,伴随着反腐倡廉工作的推进,国有企业纪检监察体制存在的缺陷也已逐渐凸显,成为限制反腐斗争工作深入开展的主要障碍性因素[1]。现阶段,国有企业纪检监察工作作为企业内部对党纪和政纪进行有效监督的专门性机构,一般会促使纪检和监察部门实施合署办公。企业纪检监察部门的工作较为侧重对党风党纪的维护,在接受本部门领导管理的同时,也接受上一级纪检监察部门的领导,即在发展过程中坚持双重领导工作模式。但是由于在国有企业中纪检监察部门的负责人一般由纪检部门的副职人员兼任,因此纪检监察工作的开展也属于合署办公的范畴。由此可以发现,纪检监察部分的实际负责人一般需要同时接受党委和行政负责人的领导,从总体上进行分析,企业纪检监察的实际运作体制仍然属于双重领导模式的范畴。在国有企业长时间的建设和发展过程中,纪检监察部门的双重领导模式为反腐倡廉工作的开展提供了良性发展契机,促使我国国有企业反腐倡廉工作取得了一定的发展成效。但是随着社会的变迁和社会经济发展状况的变化,在新经济形势下国有企业的党风建设和反腐倡廉工作逐渐开始面临新的发展形势,呈现出新的发展态势。企业内部行政权力的高度集中,以及市场经济条件下利益交换的普遍发展需求受到不断的冲击和碰撞,在一定程度上造成国有企业内部权力寻租现象普遍出现并且呈现出一定的蔓延发展态势。由此可见,在当前社会背景下,国有企业对纪检监察体制进行改革创新具有一定的必要性,只有国有企业加强对纪检监察体制创新的重视,并探索科学的体制创新措施,结合企业实际情况进行实践研究,才能够促使企业反腐倡廉工作取得更大的发展成效
二、对国有企业纪检监察体制进行合理创新的措施
(一) 进一步提高思想认识,促使改革发展的自觉性得到显著提升
由于当前我国国有企业开展纪检监察体制改革工作涉及到的范围一般相对较为广泛,并且这一改革工作的政治性和政策性都相对较强,能够借助改革创新产生良好的社会影响,因此在对纪检监察体制进行改革创新的过程中还应该高度关注思想和舆论引导工作,加强企业职工的思想认识,促使企业职工对改革发展的自觉性得到显著的提升[2]。一般来说,国有企业在对纪检监察工作体制进行合理创新的过程中要对党政部门提出的反腐倡廉重要论述进行学习和宣传,重视对思想和理论进行合理创新,并在充分分析国内外先进纪检监督理论、经验的基础上,借助系统的研究寻求我国国有企业纪检监察体制创新的思路。此外,在对国有企业纪检监察工作进行合理创新的过程中还应该坚持走群众路线,加强国有企业纪检监察体制创新工作与群众思想的联系,进而结合群众的意见和建议保证体制创新的科学性,增强体制创新的社会责任感和历史使命感,促使纪检监察体制创新能够真正满足新时期国有企业开展反腐倡廉工作的需求
(二)开展选点实验推广工作,保证体制创新的稳定性
由于新时期对国有企业纪检监察体制进行合理创新会涉及到多方面的内容,并且体制创新具有较强的特殊性,因此一定要注意采取科学的工作方法保证体制创新的有序性,避免盲目推进体制改革工作对体制创新产生一定的不良影响。首先,为了保证体制创新的科学性,应该选取相应的国有企业作为试点单位开展试点工作,再结合
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