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对外工程承包项下物资出口管理 　　【摘 要】物资出口是海外工程公司项目管理得重要环节。设备物资的及时调遣是工程节点顺利完成的基础与前提，同时，做好出口货物退税可以降低出口企业成本，充分发挥成本竞争优势，对提高企业利润及增加企业现金流有非常重要的意思 【关键词】对外工程承包；物资出口；报关；国家运输；出口退税；临时出口 一、前言 对外工程承包项下物资出口日益增长。在国家“走出去战略”及“一带一路”政策引导下，2015年中国对外承包工程新签已经突破2000亿美元大关，达到2100亿美元。对外工程承包（施工行业），在其承包费用构成中，材料占70%甚至更多，对于大部分项目所在的亚非拉国家，海外工程所需的设备物资需要从国内调遣到施工地点，即对外工程承包物资出口 物资出口是海外工程公司项目管理中的重要环节。设备物资的及时调遣是工程节点顺利完成的基础与前提，同时，做好出口货物退税可以降低出口企业成本，充分发挥成本竞争优势，对提高企业利润及增加企业现金流有非常重要的意义，所以对外工程承包项下的物资出口管理，是海外工程公司管理的一个重要环节 物资出口管理要重视标准化、流程化的管理 对外工程承包物资出口流程具体包括：国内组织货源→货物集港、出口报检报关→国际运输（保险、提单）→工程所在国进口报关、提货→出口收汇核销、申报出口退税临时出口设备退运回国。为了更好地做好对外工程承包项下的物资出口管理工作，可以将上述流程分成发货、收货、退税、临时出口退运四个环节，抓住每个环节的重点、难点进行管理，设备物资得以及时、有效供应，出口退税也能顺利完成 二、发货环节管理 发货环节包括国内组织货源（选择供货商）、出口报关、国际运输3个方面 1.加强对供货商的管理 将对供货商的管理纳入对外工程承包出口管理的一部分，这样既可通过长期的合作来获得可靠的资源供应和质量保证，又可获得购买批量上的价格优势和缩短购买时间，从而降低项目采购成本 对供货商采取的管理措施包括： （1）严格审核供货商 严格审核供货商的相关资质，在签订出口货物的国内采购合同时，采用统一的采购合同范本，明确规定供货商应提供准确的增值税专用发票，如不能提供或开票错误给企业造成损失的，必须从合同价款中扣除相应的应退税额，以弥补企业的损失 （2）建立一个综合性的供货商网络平台 网络平台不但可以在询价阶段加快联络沟通，同时还可起到资格后审的作用，并且在投标或采办操作的任何阶段都可以最快的速度向业主推荐符合条件的潜在供货商 2.出口报关管理 （1）做好出口设备报关统计 从工程自用物资种类繁多，数量多少不统一的特点出发，首先对出口报关货物按照种类、数量、出口监管条件等信息进行统计后交付项目部进行确认 （2）商品海关HS编码正确归类 商品HS编码归类非常重要，归类错误，会直接影响到商品的监管条件及退税率高低，花费没必要的商检费用或在退税环节遭受经济损失，甚至不能顺利通关，承担“申报不实”的行政责任与“走私犯罪”的法律责任 关于商品HS编码归类错误，举一个工作中的例子：非洲某铁路项目出口一批活动板房，企业在申报时，按照商品用途归入9406000090，其他活动房屋，出口退税率13%。在实际查验中，海关发现只是些钢结构，应该按照材料特征归入7308900000，其他钢铁结构体及部件（包括结构体用的已加工钢板、型材、管子及类似品）退税率9%，所以海关认为涉嫌骗取国家退税，被缉私处理 所以在HS编码归类上，做如下管理： ①首先了解设备的用途和性能，进行正确归类 ②确定监管条件，交付相关人员办理，及时取得相应监管证书 ③建立设备信息库，每出口一种设备，存入信息库，只要是出口过的设备，直接可以从信息库调用 （3）准确制备报关单证 报关工作的核心是单证，企业在单证制备中需做到以下几点： ①合理分割报关 考虑到出口退税操作，须将出运设备分开报关。分割的原则有：① 临时出口设备与永久设备分开报关；②临时出口设备，考虑到设备同时运出，遣返回国时间不一定相同，每一件大型设备分开报关。③退税商品与免税商品分开报关 ②制作商业发票、装箱单 商业发票、装箱单制作标准是美观、简单、准确、明了。管理上设定固定格式，制成模板，每次制作单据时填写相关信息，审核时主要审查与工程承包合同及报关单数据的一致性 ③制作报关单预录入凭单 预录入环节，由于录入数据的错误率较高，管理上要求预录入人员在录入完成后打印出“报关单样单”，并进行信息核对。核对时，以商业发票和装箱单为核心，确保单据信息与货物情况的一致性，以及单据之间的逻辑性 ④申领出口货物通关单和其他监管证书 预录入完成并审核无误后，便可