杭州峰会在二十国集团发展中具有里程碑意义.docVIP

杭州峰会在二十国集团发展中具有里程碑意义 　　二十国集团领导人杭州峰会已经落下帷幕。在一天半会议中，二十国集团领导人与7大国际机构和8个嘉宾国的领导人共聚一堂，围绕会议主题和五大议题进行了热烈而富有成效的讨论，达成广泛共识，取得圆满成功。峰会通过了《二十国集团领导人杭州峰会公报》，进一步明确了二十国集团合作的发展方向、目标和举措，就推动世界经济增长达成“杭州共识”，决心发扬同舟共济、合作共赢的伙伴精神，凝聚共识，形成合力，促进世界经济强劲、可持续、平衡、包容增长，为构建创新、活力、联动、包容的世界经济描绘了愿景。杭州峰会将成为一个崭新的起点，使二十国集团由短向中长期、由虚向实、由危机应对向长效治理机制实现华丽转型，让二十国集团从钱塘江再出发。围绕上述内容，本刊记者采访了中国现代国际关系研究院世界经济研究所原所长、博士生导师陈凤英研究员 杭州峰会充分凸显“中国元素” 《领导文萃》：9月4日和5日，二十国集团领导人峰会在杭州举行，全球将目光聚焦到这座风景秀美的城市――杭州。对中国而言，如何把杭州峰会相关议题与自身发展理念有机结合，凸显“中国元素”至关重要。有分析称峰会主题的理念与中国五大发展理念如出一辙，您如何理解？ 陈凤英：的确，作为东道国，中国在杭州峰会的议题设计上有独特优势。中国将峰会主题设定为“构建创新、活力、联动、包容的世界经济”，充分体现出中国在“十三五”期间的五大发展理念。杭州峰会从举办方式、议题设计等均体现出“中国元素”。更确切地说，杭州峰会主题及议题的设计是以世界经济面临的问题为前提，即问题导向。这正好是中国经济30余年来一直坚持的基本原则，也是中国经济取得成功的重要经验。当然，中方也与二十国集团（G20）成员和国际机构进行密切磋商和沟通，是集众智、聚合力的结果。首先是在落实好上届峰会成果的基础上，中国将自身发展理念“创新、协调、绿色、开放、共享”与杭州峰会主题有机对接，巧妙融合。当前，世界经济面临问题诸多，但主要挑战是：创新不足、活力缺乏、联动受阻、包容不够，导致全球经济增长乏力，全球化陷入低谷，两极分化严重等。鉴于此，中国为杭州峰会设立了四大议题：“加强政策协调、创新增长方式”“更高效的全球经济金融治理”“强劲的国际贸易和投资”“包容和联动式发展”，同时，考虑到地缘政治等因素，设置了第五大议题，即“影响世界经济的其他突出问题”。中国希望，通过杭州峰会聚焦世界经济面临的最突出、最重要、最紧迫的挑战，为国际合作指明方向。中国的最大愿望是，以杭州峰会为新起点，通过创新增长方式和结构性改革，为各国经济注入动力，使世界经济焕发活力，达到既治标以求眼下稳增长，又治本以谋长远发展添动力；通过开放联动，树立人类利益共同体和命运共同体意识，加强国际经济合作，构建互联互通的世界经济，共享全球发展机遇，在良性互动中形成合力；通过包容发展，缩小各国发展鸿沟，让全球发展成果更好惠及所有人群，使世界经济增长红利为各国人民所共享。对于中国自身，举办峰会既是挑战，更是提升在全球经济治理中的制度性话语权，是展示大国责任、大国智慧的新契机，更是全面展示中国主张、中国方案的良机 《领导文萃》：杭州峰会备受各界好评，从具体议题到会议规模和参会人数，以及历史性作用，与之前历届峰会相比，您认为有哪些特点与亮点？ 陈凤英：杭州峰会是二十国集团的第十一次领导人峰会，是一次十分重要的会议，是金融危机以来国际形势最复杂、面临挑战最多元、各方期待最高的一次重要会议。尤其是，世界经济增长放缓，G20在全球经济治理转型的关键时刻，更加凸显杭州峰会的重要性。在去年的安塔利亚峰会上，习近平主席向G20领导人庄严承诺：“杭州2016年峰会将呈现给世界一份别样的精彩。”的确，在不到一年的筹备时间内，中国如何向世界交出一份精彩的答卷？正常情况下，G20领导人峰会往往在年底举行，但考虑到今年11月美国的总统大选，中国将峰会时间提前到9月。这无形中缩短了会议的筹备时间，何况G20机制正值转型的关键当口，分歧多，议题杂，目标不明，要做的筹备和协调工作既多又难。但是，在短短的8个月筹备时间里，中国与各成员国及相关利益方密切合作，尤其与国际机构精诚合作，这一目标出色实现了，的确来之不易。峰会不但成果丰硕，而且气氛和谐，充分体现出东方特色，具有以下特点与亮点： 一是具有“开放、透明、包容”三大亮点。首先，开放办会。从议题设计到内容安排，中国均采取开门办会方式，不但与G20成员密切合作，而且走进联合国，走进非盟组织等，与其磋商峰会议题。其次，透明办会。为使议题设计和文件内容更具代表性、全面性、权威性，在与成员国紧密商讨外，中国还与IMF、世行、世界贸易组织（WTO）、联合国、国际劳工组织、经合组织（OECD）等国际机构磋商。第三，包容办会。从议题设计即充分体