深化乡镇企业改革_促进农村可持续发展的基本思路与对策_陈濯红.pdfVIP

现代经济信息 深化乡镇企业改革，促进农村可持续发展的基本思路与对策 陈濯红 广西北海市铁山港区兴港镇政府 摘要：随着农村剩余劳动力逐年增加，大量的农村剩余劳动力涌入城市，不但增加了城市的就业压力，也影响了我国的农村今后的发 展。因此，有必要深化乡镇企业改革，促进农村的可持续发展，就地解决农村剩余劳动力问题。在此就深化乡镇企业改革，促进农村可持 续发展面临的问题进行分析，提出深化乡镇企业改革，促进农村可持续发展的基本思路和对策，以期为我国农村的可持续发展提供借鉴。 关键词：深化乡镇企业改革；农村可持续发展；面临问题；基本思路 中图分类号：F323 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2011）01-0240-01 我国农业人口占总人口的62%，农村剩余劳动力的就业问题已经 国乡镇企业中，中专人才占15.4%，大专以上学历人才是5.8％，有专 成为当今农村发展的焦点问题。因此，增强乡镇企业吸纳就业能力， 业技术人才不足0.8％。 就地解决农村剩余劳动力，成为我国解决农村问题的一个有效通道。 3.融资困难 深化乡镇企业改革，促进农村可持续发展也就成为我国面临的一个重 融资困难是当前乡镇企业发展的瓶颈。一旦企业遭遇困境，能否 大课题，亟待解决。 迅速融到充足的资金流注入将是企业解困的关键。2008年以来的金融 危机，对我国乡镇企业也造成了很大的冲击。乡镇企业由于自身的弱 一、农村可持续发展对乡镇企业的作用　　 势，很难融到资本投资，也是乡镇企业竞争力不强的一个主要原因。 1.助推乡镇企业产业结构合理化 4.传统企业为主，发展新型企业滞后 农村推行可持续发展理念，可以促进乡镇企业形成循环的资源利 伴随世界经济的不断发展，新生事物的层出不穷，农村的经济 用，提高资源利用效率。可持续发展要求乡镇企业利用提高科技水平 也需要持续发展。乡镇企业应在现有企业的基础上发展新型企业，适 实现产业的高附加值和集约经营，这将加大助推我国乡镇企业产业结 应时代发展需要的企业。如铁山兴港兴港镇传统企业有陶瓷厂、复粉 构推动农村产业结构的合理化。 厂、砖厂、石英砂厂等，应该抓住地方开放发展机遇，同时在北海市 2.增强乡镇企业竞争优势 政策引领下，发展一大批小乡镇企业如废品回收、机械加工、运输 随着乡镇企业改革的逐渐深化，乡镇企业将面临日趋激烈的国际 业、物流等企业。 市场竞争。随着绿色经济的发展，绿色产品开发将成为今后企业发展 的主攻方向。我国乡镇企业在发展绿色农产品方面具有相当的优势， 三、我国深化乡镇企业改革，促进农村可持续发展的基 可以从农产品开发、生产、销售等方面保障产品的环保，勇敢参与全 本思路与对策 球化的市场竞争。 1.推动乡镇企业产业结构优化 3.有助于吸纳农村剩余劳动力就业 政府应该借助我国正在逐步推进城镇化发展的机遇，牵好乡镇企 推行可持续发展，嫔弃传统“资源、产品、排污”生产方式，发 业区域协作这根红线，改变乡镇企业的“散、小、弱”布局，做大乡 展新的“资源、产品、废弃物、再利用”的生产方式。不仅节省了企 镇企业规模，使其产业结构得到优化，合理向可持续发展方向转变； 业的成本，还能够扩大产业链，实现一体化的生产格局，从而增加对 政府应该制定相应的产业规划，鼓励乡镇企业利用乡村资源优势，发 劳动力的需求，有效吸纳农村剩余劳动力就业。 展休闲农业、旅游等第三产业，开发绿色农产品和农产品特产加工， 4.加强农村开发建设 有利于形成产品品牌；进行有效的招商引资，引进能够带动当地乡镇 随着改革开放的不断深入发展，各项惠农政策的出台，加上农村