煤炭可连续长大基.docVIP

煤炭可持续发展基 第一节煤炭可持续发展基金 一、煤炭可持续发展基金概述 煤炭可持续发展基金征收主体为省人由政府。省财政部门负责基金的征收和预算管理，省发展改革部门负责基金使用的综合平衡和计划管理，省人民政府相关部门负责本行业领域项目的组织和实施。省煤炭工业可持续发展试点工作领导组负责协调解决基金征收、使用中存在的重大问题。 省财政部门委托省地方税务局具体组织基金征收工作。煤炭可持续发展基金主要用于单个企业难以解决的跨区域生态环境治理、支持资源型城市转型和重点接替产业发展、解决因采煤引起的社会问题。2007年3月10日，山西省人民政府第97次常务会议决定以?山西省人民政府令第203号颁布实施《山的省煤炭可持续发展基金征收管?理办法》，煤炭工业可持续发展试点工作在山西省正式启动。 二、征收范围 在山西省行政区域内从事原煤开采的单位和个人，为煤炭可持续发展基金的缴纳入。 收购未缴纳煤炭可持续发展基金原煤的单位和个人为煤炭可持续发展基金的代扣代缴义务人。 三、计征依据 在山西省行政K域内所开采原煤的实际产量、收购未缴纳煤炭和持续发展基金原煤的收购数量。 四、征收标准 煤炭则持续发展基金按不同煤种的征收标准和矿井核定产能规模调节系数计征。 （一）计征公式 煤炭可持续发展基金征收额=适用煤种征收标准×矿井核定产能规模调节系数×原煤产量 （二）适用煤种征收标准 全省统一的适用煤种征收标准为：动力煤5～15元／吨、无烟煤10－20元／吨、焦煤15－20元／吨。具体的年度征收标准由省人民政府另行确定。 1.2007年煤种征收标准 动力煤14元／吨、无烟煤18元／吨、焦煤20元／吨。 2.2008年煤种征收标准 （1）生产矿井生产原煤征收标准 根据煤种、煤质等情况，2008年对不同煤种的原煤煤炭可持续发展基金征收标准进行细化，将国家规定分类的14个煤种归类于动力煤、无烟煤、焦煤这三大煤种中。具体标准见表11一1： ? ? ? 表11－l生产矿井生产原煤征收标准 煤种 焦煤 无烟煤 动力煤 部分煤种 和煤质 焦 煤 1/3 焦煤 肥煤 瘦煤 贫瘦煤 气肥煤 （肥气煤） 晋城市境内矿井 其他市境内矿井 贫煤 弱粘煤、 不粘煤 1/2 中粘煤 气媒、长焰煤、褐煤 征收标准 （元/吨） 20 18 18 17 17 17 20 18 15 14 13 ? （2）在建矿井（基建矿、技改矿、资源整合等非生产矿井）“工程煤”征收标准对工程煤不区分煤种，统一按吨煤20元标准、矿井产能规模调节系数按2.0计算进行征收。 （3）一口矿井开采多煤种原煤的征收标准 对一井开采多煤种煤炭的矿井，煤炭可持续发展基金征收标准采取算术平均法计算征收标准，即：煤炭可持续发展基金征收标准=现开采各个煤种征收标准之和÷现开采煤种个数 （三）矿井核定产能规模调节系数 表11—2矿井核定产能规模调节系数 矿井核定产能规模 90万吨以上 （含90万吨） 45—90万吨 （含45万吨） 45万吨以下 调节系数 1 1.5 2.0 ? 收购未缴纳煤炭可持续发展基金原煤的矿井核定产能规模调节系数一律确定为2.0。 五、征收管理 （一）缴纳义务发生时间和缴纳期限 从事原煤开采的单位和个人其煤炭可持续发展基金缴纳义务发生时间为原煤开采出的当天，具体的缴纳期限由主管地税机关确定。 从事原煤采购的单位和个人，其煤炭可持续发展基金代扣代缴义务发生时间为履行购销合同或支付货款的当天。 煤炭可持续发展基金的缴纳期限分别为一日、三日、五日、十日、十五日或一个月由主管地税机关根据管户实际情况具体确定。不能按固定期限计算激纳的，可以按次计算缴纳。 煤炭可待续发波基金的缴纳实行自行申报缴纳的办法，煤炭可持续发展基余缴纳人、代扣代缴义务人以一日、三日、五日、十日、十五日为一期缴纳的，自期满之日起五日内预缴，于次月一日起十日内申报缴纳并结清上月煤炭可持续发展基金。以一个月为一期缴纳的，自期满之日起十日内申报缴纳。 （二）缴纳地点 从事原煤开采的单位和个人应向原煤开采地主管地税机关缴纳煤炭可持续发展基金；缴纳地点需要调整的，由省级地方税务机关确定。 收购未缴纳煤炭可持续发展基金原煤的单位和个人，应向收购地主管地税机关缴纳煤炭可持续发展基金；在收购地未缴纳的，应向收购单位所在地主管地税机关缴纳煤炭可持续发展基金。 （三）征收方式 煤炭可持续发展基金征收采取查账征收、核定产量征收两种方式。 主管地税机关每年对煤炭可持续发展基金缴纳人进行一次征收方式鉴定。确定为核定产量征收的，年度内不得变为查账征收；确定为查账征收但不能如实反映原煤开采数量和销售数量的，可调整为核定产量征收。 对账簿健全，能正确核算产量、收入、成本、费用的单位和个人，采取查账征收的方式，按生产台帐和和有关账簿的产量征收。 对虽设置账簿，但不能正确核算产量、收入