第一章 报关与海关管理【2010年版】.pptVIP

第一章 报关与海关管理; ? 第一节? ? 报关 一、报关（掌握）指进出口货物的收发货人、进出境运输工具负责人、进出境物品的所有人或者他们的代理人向海关办理货物、物品、运输工具进出境手续及相关海关事务的全过程。二、报关的范围： （了解） （一）、进出境运输工具（二）、进出境货物（三）、进出境物品 ; 报关的分类（掌握） （一）、按报关对象分为：运输工具报关??、货物报关?、物品报关 （二）、按报关的目的分为：进境报关?、出境报关 （三）、按报关的行为性质分为：自理报关? 、代理报关（又分为直接代理和间接代理）1、自理报关：进出口货物收发货人自行办理报关业务称为自理报关。2、代理报关：指接受进出口货物收发货人的委托，代理其办理报关业务的行为。（1）直接代理：以委托人的名义进行报关。 （2）间接代理：是代理报关企业在进行报关的时候以自己的名义进行报关。间接代理只适用于经营快件业务的国际货物运输代理业务。 ;例1：A公司是一家报关企业，B公司是一家外贸公司，B公司进口的货物委托A公司来报关，A公司进行报关的行为就叫做代理报关。在报关时，A公司是以B公司的名义进行报关的，则此报关行为属于直接代理报关。在实际的业务中，普遍采用的都是直接代理。例2：A公司是一家快递公司，有公司委托快递公司进行报关，那么在报关的时候，以快递公司的名义进行报关的，这种就属于间接代理报关。;报关的基本内容 报关的基本内容包括进出境运输工具、货物、物品三个方面的基本内容。 （一）、进出境运输工具报关的主要内容是如实向海关申报：1、运输工具所载旅客人数??2、进出口货物数量??3、装卸时间??运输工具申明主要内容有：①运输工具进出境时间、航次；②运输工具进出境时所载运货物情况③运输工具服务人员名单及其自用物品、货币、金银情况④运输工具所载旅客情况⑤运输工具所载邮递物品、行李物品的情况⑥其他需要向海关申报清楚的情况⑦运输工具从事国际合法性运输设备相关证明文件 ;（二）、进出境货物报关的基本内容。 进出境货物的报关比较复杂，报关单位除了要向海关报告其进出境的情况、提交所需单证外，还需要对部分货物缴纳进出口税费。 必须有取得报关从业资格并在海关注册的报关员办理。（三）、进出境物品报关的基本内容 1、进出境行李物品的报关 世界大多数国家都规定旅客进出境采用“红绿通道制度”，我国也采用“红绿通道制度”。（1）、“绿色通道制度”是指带有绿色标志的通道适用于：携带物品在数量上和价值上都没有超过免税限额，且无国家限制或禁止进出境物品的旅客。（2）、“红色标志的通道制度”适用于携运有上述绿色通道适用物品以外的其他物品的旅客。对于选择红色通道的旅客，必须填写申报单。 2、2008年2月1日起，“无申报通道”。※以上的旅客是从非航空口岸入境。;（3）、从航空口岸进出境的旅客，除了按规定享有免验的和海关免于监管的人员以及随同成人旅行的16周岁以下的旅客以，都要填写《申报单》。①在申报单申报事项中选择“否”的进出境旅客，可以选择绿色通道通关。②如果申报单申报事项中选择“是”，那么在申报单的下半部分写上品名，价值等内容，选择红色通道，海关按规定验收。 2、进出境邮递物品的报关：寄件人填写“报税单”，“报税单” 和“绿色标签”随同物品通过邮政企业或快递公司呈递给海关。;第二节? ?? ???海关管理概述一、海关的性质与任务 （一）海关的性质1、海关是国家的行政机关2、海关是国家进出境监督管理机关①海关实施监督管理的范围是：进出关境及与之有关的活动； 我国是国境大于关境。欧盟则相反，是国境小于关境。 ②海关实施监督管理的对象是：所有进出关境的运输工具、货物、物品；例：判断题海关是国家进出国境的监督管理机关。答案：错 解析：海关是国家进出关境的监督管理机关。 关境：适用同一海关法或适应同 一关税制度的领域。 我国单独关境有香港、澳门、台、澎、金、马单独关税区 。3、海关的监督管理是国家行政执法活动??《海关法》是管理海关事务的基本法律规范。? ?修正后的《海关法》于2001年1月1日起实施。 享有海关立法权的机关有：按过去人大及其常委会、国务院、海关总署。 ;（二）海关的任务（1、监管??2、征税??3、查缉走私??4、编制海关统计）（定义 要掌握，会区分）1、监管 例：判断题在海关的四项基本任务里面，征税是海关最基本的任务，海关的其他任务都是在征税工作的基础上进行的答案：错? （ 解释：监管是海关最基本的任务，海关的其他任务都是在监管工作的基础上进行的。）2、征税 海关征税工作的基本法