高校教育经费中期财政规划编制研究.pdfVIP

第 37 卷 第 6 期 江西理工大学学报 Vol.37, No.6 2016 年 12 月 Jour nal of Jiangxi University of Science and Technology Dec. 2016 文章编号 ：2095-3046（2016 ）06-0055-03 DOI ：10.13265/ki.jxlgdxxb.2016.06.011 高校教育经费中期财政规划编制研究 朱卫卫 ， 余洁 ， 焦 亮瑜 ， 谢辉 （赣南医 学 院 ，江西 赣州 341000 ） 摘 要 ：高校教育经费的规划编制是财务工作开展的基础部分 ，随着社会对各行业人才的需求量 不断增大 ，在高校教育经费规划管理结构上也产生了很大变化 。做好教育经费中期财政规划能够 让高校的费用更好地予以利用 ，能够提升资金的使用效率和质量 。 基于此 ，文章对实施中期财政 规划管理的背景进行介绍 ，并就高校在对教育经费进行编制规划 工程中的问题进行研究 ，挖掘产 生问题的原因 ，以此为基础提出做好编制高校教育经费中期财政规划的观点和认识 ，为高校扩大 办学规模打下稳定基础。 关键词 ：高校教育经费 ；中期财政规划 ；财政管理编制 ；规划编制研究 ；体系构建调整 中图分类号 ： 文献标志码 ： G647 A 高 校 发 展 建 设 中 需 要 投 入 大 量 的 教 育 经 费 ， 求 ， 普通高校的年教育经费约为 4 亿元 ， 但根据 实现各个阶段的建设规划目标 ， 需要财务管理人 最新出台的教育管理规划中 ， 学校想要达到建设 员根据可支配经费的额度来进行规划管理 ， 确保 标准需要投入的资金量超出了 10 亿额度 。这样 即 项目建设都能够得到充足的财务资金保障 。 传 统 使普通高校在进行资金分配时将全部资金都应用 的高效教育经费管理模式中 ，是采用完整周期形式 在教育事业的发展中 ， 学校日常维护的支持资金 来进行的 ， 由于规划管理间隔的时间周期比较长 ， 为零也很难确保达到标准 。 受这一冲突问题的影 对教育经费风险控制也难以达到标准 。中期财政规 响 ， 普 通 高 校 发 展 建 设 仅 仅 停 留 在 理 论 层 面 ，很 划管理是针对高校发展阶段小于完整周期的财务 难深入进行 。 造成这一冲突问题的主要原因是学 预算来进行的 ， 间隔周期短对教育经费的规划运 校在制定发展规划时没有考虑财务资金的可支配 用也能更合理 ， 因此中期财务规划编制的研究背 情况 ， 所制定的规划目标资金需求量远远超出了 景为高校财务系统内部控制管理 ， 能够为高校的 财务系统实际可支配额度 。 次要原因是管理部门 教育经费运用提供更合理的使用形式[1] 。 对原有的 在 进 行 教 育 经 费 发 放 时 没 能 考 虑 实 际 市 场 环 境 ， 财 务管理体系进行改革研究能够促进高校教育经 各个高校 遵 从了统一标准 ， 但高校的实际应用情 费应用合理性提升 ，帮助高校扩大影响力 ，中期财 况中 却 存在很大的不 同 ， 这样的教育经费运用形 政规划以及管理编制的完善也是校级工作重点研 式 无疑 是存在矛盾冲突的 需要通 过 体制改革来 ， 究的内容 。 实现教育经费的 优化 使用 ， 既 要满足高校建设改