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第 14章 合 同 管 理 随着我国社会主义市场经济体制的逐步建立和改革的不断深化，经济合同在社会生活 中的地位越来越重要。由于社会分工的不断发展，作为信息技术行业的项目管理者在项目 执行过程中经常会牵涉到对产品和服务的采购，不可避免地要与其他企业和个人签订各种 各样的合同。这就要求项目管理者要尽可能多地了解合同的法律含义、合同可能牵涉到的 法律风险和怎样来管理合同。 14.1 合同管理的定义 在采购管理过程中包含了一个买卖双方之间的重要法律文档一含同。《合同法》规定 “合同是平等主体的自然人、法人、其他组织之间设立、变更、终止民事权利义务关系的协议”。 合同是买卖双方形成的一个共同遵守的协议，卖方有义务提供合同指定的产品和服务，而买 方则有义务支付合同规定的价款。合同是一种法律关系，合同协议根据项目交付物的复杂程 度可以很简单也可以很复杂。根据应用领域不同，合同有时也被称为协议、子合同或者采购 单。大多数组织都有书面的政策和流程规定谁能够代表组织签订和管理这些协议。 1 . 合同的审核和批准 虽然所有的项目文档都需要经过某种方式的审核和批准，合同具有法律约束力的天性 导致其更为广泛和严格的批准过程。在所有情况下，复审和批准过程应主要集中于确保合 同正确描述了能够满足项目需要的产品或服务。对于公共机构承担的重要项目而言，复审 过程更应包括公众听证过程。 项目管理团队可能会在项目前期就寻求法律专家对合同、采购的法律事务进行支持。 各种组织应该在其策略中强制规定法律专家的介入。 2 . 合同管理生命周期 项目采购管理过程包括的各种活动构成了 一个合同的生命周期。通过积极地管理合同 生命周期，一些可识别的项目风险可以被规避或减缓 。事实上 ，进入合同阶段是一种响应 潜在风险的抉择方法。一个复杂的项目可能会包括对同步的或顺序的多个合同或子合同 的管理。在这种情形下，每个合同的生命周期可在项目生命周期的任何阶段结束。 3 . 合同的条款和条件 根 据 《合同法》的规定，合同可以是书面形式、 口头形式和其他形式。因此 ，项目采 购过程中需要注意口头要约可能与书面合同具有同等法律效力，这就要求项目团队在处理 相关事务时尽量将所有口头协议文档化。 第 14章合同管理 299 合同的条款由合同双方自行 定，一般会包括 ：当事人的名称和地址；标的 ；数量； 质量；价款或报酬；履行期限 、地点和方式 ；违约责任和解决争议的方法。对于技术合同， 则一般会包括 ：项目名称 ；标的内容 、范围和要求 ；履行的计划 、进度、期限 、地点 、地 域和方式 ；技术情报和资料的保密；风险责任的承担 ；技术成果的归属和收益的分成方法; 验收标准和方法 ；价款、报酬或者使用费及其支付方式 ；违约金或者损失赔偿的计算方法; 解决争议的方法 ；名词术语的解释等。 与履行合同有关的技术背景资料 、可行性论证和技术评价报告 、项目任务书和计划书、 技术标准、技术规范 、原始设计和工艺文件 ，以及其他技术文档，按照双方的约定可以作 为合同的组成部分。由于IT 项目的需求更加灵活，相关的技术文档在确定合同范围方面起 着关键的作用。 合同的条款和条件会成为许多卖方过程的关键输入。合同可能包含了主要项目交付 物，主要里程碑时间，成本 目标这样的内容 。合同也可能限制项目团队的选择 ，如：在设 计项目中人员配备需要买方的批准。 4. 常见的项目采购合同 因为信息技术产业的特点 ，在项目采购中最常见的是技术类的采购。根据其特性不同， 常见项目采购合同包括 ： • 一般买卖合同。项目向外采购 业硬件或软件 ，这种合同相对简单，标的物所有权 随着合同履行而转移 。需要注意具有知识产权的计算机软件等标的物，除法律有规 定或双方另有约定外 ，该标的物的知识产权并 属于买方。 • 技术开发合同。包括委托开发合同和合作开发合同。对于委托开发合同，除双方另 有约定外 ，开发完成的发明专利或技术秘密由开发人拥有，委托人具有优先受让和 免费实施的权利。对于合作开发合同，除另有约定外合