包装标准与法规2.ppt

2 我国包装标准现状 随着我国加入WTO，技术标准已成为世界各国发展贸易、保护民族产业、规范市场秩序、推动技术进步和实现高新技术产业化的重要手段，在经济和社会发展中发挥着越来越重要的作用。为此，世界主要发达国家以提高本国技术标准水平为目的，纷纷研究和制定了一系列对本国利益密切相关的重要技术标准和相关的技术性贸易措施，以保持在激烈的市场竞争中的优势地位。 2.1我国包装标准化工作的发展与展望 2.1.1 我国包装标准化工作基本现状 (1)取得的成绩： 包装标准数量大幅度增加 制定、修订包装标准的速度加快 包装标准水平显著提高 包装标准体系逐步完善 包装质量监督检验工作逐步深入 包装标准化技术队伍迅速壮大 积极参加国际包装标准化活动 (2)与发达国家之间的差距： 包装标准体系难以满足市场经济的需要 标准制定修订工作滞后，跟不上市场的变化 包装标准总体水平偏低 参与国际标准化实质性活动的力度不够 标准实施状况差 强制性标准制定原则不尽合理 标准化工作经费投入不足 2.2我国包装标准化工作概况 (1)包装国家标准现状 我国现有各类包装国家标准约400项左右，其中包装标准化工作导则2项、包装术语标准约12项、包装尺寸标准约11项、包装标志标准约11项、包装技术与管理标准约19项、包装材料标准约74项、运输包装件基本试验标准约28项、包装材料试验方法标准约169项、包装容器标准约74项、包装机械标准约21项、包装装潢标准约6项、产品包装及其标志、运输与贮存标准约152项、其它相关标准约21项。 这些标准构成了包装标准体系的基本框架，从这些标准的覆盖面来看，基本满足了包装及相关行业对标准的需求，形成了比较完整的标准化体系。从标准的水平来看，一些标准达到了国际先进水平，但是大部分标准与发达国家标准还有相当的差距，标准老化，可操作性差，相关标准不配套，不能完全适应市场的需求。 从包装标准的采标率来看，采标率约为50%左右，与一些行业相比还有相当的差距。从采标类别来看，试验方法标准采标率最 高，达到85%左右，基础标准采标率达到55%左右，产品标准采标率最低，仅为40%左右。可以看出，试验方法标准由于更为通用，试验手段更易与国际接轨，标准编写人员综合素质较高，所以采标率较高；而产品标准由于国际标准没有完全对应的产品标准，对发达国家标准缺乏查询检索手段，标准编写人员往往不知道国外标准的情况，所以采标率相对较低，除了一些涉及危险货物包装的产品和钢桶、木箱等产品采标率和采标程度较高外，其它包装产品采标率都较低。 (2)包装行业标准的现状及特点 包装是一个特殊的行业，只要有产品，基本 上就需要包装。由于包装行业的特点，包装标准 几乎渗透到了各个行业中，在各部门的行业标准 中都有涉及到包装的。 从全国包装标准化技术委员会成立至今的20 年中，先后制定的包装行业标准（代号为BB）共 25项，基本是一些行业急需的产品标准，从标准 的文本水平来看，都是按照国家标准的编写要求 制定，并不低于国家标准。由于主管部门经费投入有限，因此绝大多数包装行业标准的经费都是 起草单位自筹的，在一定程度上也制约了一些标准的制定和标准的质量。 2.3包装标准化工作存在的不足和面临的问题 仅从包装标准数量上看，我国包装标准具有一定的数量，且涵盖了各个行业，但就包装标准质量而言，还存在一定的问题。 1） 标准内容不尽合理、不完善 2） 标准之间协调不够、缺乏系统性 3）重形式、轻内涵，可操作性差 4）缺乏深入研究，照搬照抄现象严重 1） 标准内容不尽合理和完善 在我国包装标准中，有些标准存在内容重复、技术要求不尽合理的现象。尤其是在引用标准方面，甚至是不完全理解被引用标准的内容。如在一些包装容器标准中，常常对一些尺寸系列进行规定。引用尺寸系列标准是必要的，但应根据具体情况而引用，不应为引用而引用。对于一些数量、体积不确定或可调整的产品来讲，应尽可能按尺寸系列标准规定，以便于储运和节约空间。但对于产品尺寸固定、较大型包装件，因为产品尺寸已经确定，如果包装容器按尺寸标准制造，不可能缩小产品，只能加大容器，造成不必要的浪费和麻烦。 2） 标准之间协调不够、缺乏系统性 由于我国包装行业的特殊性，各个部门都起草包装标准，常常是互不通气，造成标准之间协调性差。或者只从本部门利益出发制定有关包装标准，使得包装国家标准整体缺乏系统性。如国家有木箱国家标准，原机械部也有相应的机械行业木箱标准，两种标准不仅在箱型结构上不尽相同，即使在基本包装要求上也有不一致和矛盾的地方，给标准使用者和企业带来很大麻烦和混乱。 3） 重形式、轻内涵，可操作性差 包装标准的制定，往往需要相应产品或技术的成熟。一些标准为了形式上或其他需要，只是为了编标准而编标准。在不具备一定的条件时盲目起草，最后