01项目启动作业指导书2.docVIP

第 PAGE 1页，共 NUMPAGES 7页 项目启动作业指导书 二○○九年三月三十日 目的 确立施工机构在项目中的施工地位，取得建设单位的信赖和认同。 建立健全项目相关管控制度：建立项目质量、进度、变更管控制度；建立风险预控方案、安全文明施工、档案等管理办法。 建立良好的协同工作环境：建立项目干系人通讯录、书面明确项目干系各方责权；建立会议、文档邮件流转/审核/签署、沟通汇报制度等。 适用范围 适用于公司担的所有信息系统工程施工项目的启动阶段。 工作流程（流程图） 作业说明 施工导入专题会 会议目的：理清项目管理模式和干系人关系；了解项目背景及业主对施工的真正需求；就项目管理规范及施工工作计划（包括项目阶段划分、施工工作内容/要点等）与业主达成初步共识；展现我们以客户为中心，积极主动服务的形象。 参会人员：建设单位项目负责人及技术人员、施工单位总施工工程师、总施工工程师代表、销售代表等。 主持单位：施工单位。 会议时间：得到中标通知书或确定获得该项目执行权后10个工作日内。 会议内容：讨论施工需求、项目规范化管理，并对项目风险进行分析。 会前准备：施工业务主管领导、总施工工程师与销售人员交流项目背景及业主对施工的需求；识别项目风险（如决策/责任、进度、人员、范围等）；草拟项目施工工作计划；制作汇报用PPT（包括项目管理规范说明、施工定位/任务/工作范围、接口人、通用施工表单/模板等）。 会后工作：整理会议纪要；编写《项目管理规范》；形成施工工作计划；与建设方就《项目管理规范》达成一致。 招投标施工（具体步骤详见招投标作业指导书） 招投标因涉及项目招投标相关机密信息，施工机构具体施工工作应被动接受建设单位的安排，不可主动打听项目招标相关信息。 施工机构不得将招投标信息透露给他人。 施工机构须对招投标程序是否符合招投标法和相关政府采购办法提出相关意见和建议。 三方项目启动会 会议目的：项目正式启动，项目干系各方进入角色，协同开展工作；各方了解项目管理规范，并以《会议纪要》方式确认。 参会人员：建设单位项目负责人、技术人员和项目主管领导，施工单位总施工工程师、总施工工程师代表、施工工程师等，承建单位项目经理、技术人员及项目主管领导。 主持单位：建设单位 会议时间：承建单位中标后10个工作日内。 会议内容：三方项目成员介绍；建设单位介绍项目情况及要求；承建单位汇报项目技术思路、实施计划、人员配置等；施工单位介绍施工工作计划和项目管理规范；三方就项目关键点、难点、风险进行交流探讨；对下一步工作进行部署；建立项目通讯录。 会前准备：准备项目汇报材料（项目组织机构、责任机制、施工工作计划和项目管理规范）。 会后工作：整理会议纪要、修订项目管理规范和施工工作计划。 项目总体进度计划会审专题会 会议目的：联合形成各方共同确认执行的项目进度计划。 参会人员：项目干系各方项目负责人和技术人员。 主持单位：施工单位。 会议时间：项目承建单位提交项目进度计划后三个工作日内。 会议内容：各方就《总体进度计划》进行评审、讨论。 会前准备：取得《总体进度计划》，审核并形成《审核意见》。 会后工作：整理会议纪要，跟踪《总体进度计划》的修订工作情况。 合同审核（具体审核步骤详见审核作业指导书） 审核时间：承建合同的审核时间点视建设单位要求而定，不论是签署前还是签署后，本工作必须完成。 审核主要内容：甲乙双方责权、项目进度和验收约定、付款条件、项目延期、违约索赔等条款。 审核目的：发现承建合同中风险点和缺失项，提出相应的修改建议或应对措施。 审核结论的提交：审核意见的措辞应客观准确中性，提交应以建设合同《审核意见》的方式以电子邮件发送建设单位，而后以会议形式与建设单位项目负责人或联系人进行讨论。 方案审核（具体审核步骤详见审核作业指导书） 技术/施工方案作为施工的重要依据之一，直接影响到项目实施期间的变更、工期、费用乃至纠纷，施工机构须对技术/施工方案与招投标文件及合同的符合性、方案中是否存在缺失项、风险点和歧义项等进行审核。 《审核意见》以书面方式发送承建单位并抄送建设单位。方案审核是展示我方专业水平、确立我方在承建单位心中管控地位的重要途径，施工机构须认真对待，但应把握一定尺度，达到审核目的而不影响项目进度。（承建单位实际施工人员文档能力偏弱，达到其能达到的上限而未有大的风险点和缺失项即可通过。） 签发《开工令》 开工、停工令是施工单位管控项目质量重要手段，是施工指令中最重要的指令，是施工对项目管控的权利象征，起着威慑项目各方的重要作用，此权利业主单位一般不会剥夺，我们施工不宜放弃，应在方案审核通过后执行开工流程。 项目启动阶段需落实的工作 施工方提供：施工用表模板、承建方文档提交清单、《项目组织机构表》、《项目管理规范》、《施工规划》； 承建方提供：质量