发达地区发挥农业科技支持作用的经验借鉴.pdf

农村经济与科技2016年2月(上)第·27卷第3期(总第383期) 资源 ·环境 发达地区发挥农业科技支持作用的经验借鉴 毛世秋 (湖南农业大学 公共管理与法学学院，湖南 长沙 410128) 【摘 要 】美国、日本 、台湾等发达地区的农业科技对农业支持的作用不容忽视 ，这些发达地区在发挥农业科技对农业 支持作用方面都采取了相应措施 ，并在此基础上，总结出我国可以借鉴的一些经验：完善的农业科研支持体系；健全的农业 科技经费投入机制；人才支持是农业科技支持作用得以发挥的重要保障；农业合作组织是农业科技有效推广的重要载体；现 代传播技术的应用是提高科技传播效率的重要手段。 [关键词 】发达地区；农业科技 ；支持；经验借鉴 【中图分类号】F112．2；F124．7 【文献标识码 】A “科学技术是第一生产力”，任何产业的发展都离不开科 ②社会捐款也是农业科技资金的重要来源。全国范围内的各种 学技术的支持，无论是国外还是国内，都有一些地区的发达农 私有基金会 、工商企业和农场的捐款，农业部推广教育基金都 业的先进经验值得我们学习，尤其是发达地区在发挥农业科技 为农业科技服务提供了重要的资金保障。③推广机构基础设备 支持作用方面所采取的行动和措施。 较为健全，推广手段先进。各级推广站均配有计算机系统 ，设 立了多个网站、网页，并与国内、国际联网，推广人员可以随 1 发达地区发挥农业科技支持作用的措施 时获得世界各地农业发展动态、技术信息、市场信息；各州推 1．1 美国发挥农业科技支持作用的措施 广站设立了电视台、无线广播电台，定期向农民传播农业知识、 首先 ，在美国，农业社会化服务系统建立了包括政府部门、 发布有关信息和技术，农民不出家门就可获得所需的农业信息， 企业、农业合作社等组织机构的网络服务系统。美国政府部门 运用卫星系统向农民提供农业气象、病虫害防治等方面服务； 也已经建立起以农业科学研究、农业教育 、农业推广为一体的 县级推广站还配有电视机、录像机、幻灯机 、卫星接收处理系 农业科技支持系统来支持全国农业产业的社会化相关服务，具 统，土壤、肥料 、种子及病虫害测报等质检仪器，图书资料室、 体来说，就是 以州立大学为依托，将农业教育、科研、推广有 会议室 、培训教室等齐备的设施。县农业推广站的推广人员都 机结合的农业推广体系，实现了农业推广机构与科研教育机构 是国家公务人员。人、财、物管理权属州立大学推广站。最后 ， 的统一。使得农业教育科研与农业科技推广联系越来越紧密。 以客户为导向的推广沟通机制及农民素质的高低直接影响着农 美国州立大学推广站的教授，一般兼有教学、科研或者科技推 业技术的推广应用。在美国，农 民科技文化素质较高，不少已 广两种或三种职务，能够实现教育、研究和推广的紧密结合。 具有大学本科以上水平。另外，美国农业规模经营集约化程度高， 此外 ，多学科大学的农学院及其他学院所拥有的专业知识也更 农产品市场化率高，农民组织化程度也较高。在农业生产活动中， 容易传递到咨询者手中，并被接受运用到农业生产和发展当中。 则直接表现为参与各类协会或合作化组织积极性明显高于我国， 其次，美 国不仅有健全的农业推广网络，而且还有一支高素质 专业组织的作用发挥更为突出。基于这一点 ，美国农技推广是 的农业推广队伍。美国农业科技推广工作人员大多为农学院教 以农村大众为服务对象，以农村大众的服务需求为主导。 师，有着较好的素质保证。美国州一级有推广专家多名 ，一般 1．2 日本发挥农业