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论坛 地方政府对我国参与 东盟区域合作中的支持研究 ———以南宁市为例 文/黄志巍 黄文景 摘要：东盟区域合作领域的发展带动了我国经济水平的进一步提升，因而在此基础上，为了增强我国国际竞争力，在 全球化发展背景下，应注重鼓励各地方政府部门参与到东盟区域合作中，对国际行为、方式、内容等进行支持，继而加 强中国与东盟区域合作力度，形成良好的经济发展格局，达到高效性经济发展状态。本文从加快南宁地方政府与东盟 区域合作的意义分析入手，旨在推动东盟区域合作领域的快速发展。 关键词：地方政府 东盟区域合作 支持 南宁 育 马来西亚、印度尼西亚、泰国、菲律宾、新加坡、文莱、越 励南宁地区参与到东盟区域合作中，可通过互补性贸易方式， 南、老挝、缅甸和柬埔寨等联合组成的东南亚国家联盟呈现出 形成多元化投资贸易发展格局，继而将出口市场风险分散于 外向型经济发展特点，且始终秉承着自由性制造业等领域发 不同区域，满足出口贸易保护条件，达到最佳的区域战略发展 展理念。为此，我国在可持续发展过程中为了稳固自身在国际 状态。从以上的分析中即可看出，扩大南宁地方政府对东盟区 市场竞争中的地位，必须积极参与到东盟区域合作中，借助区 域合作的参与力度是非常必要的，为此，应提高对其的重视程 域经济一体化发展理念，挖掘中国国际市场潜力，并通过南宁 度，打造良好的经济发展空间。 等地方政府支持作用的运用，推进我国经济环境的进一步改 二、南宁地方政府对我国参与东盟区域合作的支持作用 善，打造良好的经济发展环境，趋向于发达国家发展。 （一）支持背景 一、加强南宁地方政府参与东盟区域合作的意义 1.经济支持 （一）加快南宁经济全球化建设 从经济角度来看，在南宁、广州、昆明、海口等15个城市 中国-东盟自由贸易区即中国与东盟10国建构的自由贸 中南宁GDP位居第8位，而从人均GDP比较角度来看，南宁 易区，如2002年为了推进东盟区域合作关系的构建，我国中 位居12位，同时南宁居民人均收入排在第9位，即南宁区域 央机构即出台了《中国与东盟全面经济合作框架协议》，并明 经济发展处在中等水平，因而在我国参与东盟区域合作过程 确通过10年时间建构中国-东盟自由贸易区，继而到2010年 中，南宁地方政府可通过对自身经济总量，即GDP增长环境 为止，中国参与东盟区域合作的贸易额达到了2035亿美元， 的应用，为我国区域合作提供充足的社会固定资产投入，并就 同比增长25%，同时预计2016年，双边区域贸易额将呈现出 此改善全社会人均生活水平。此外，从南宁地区第三产业发展 30%的增长趋势，且将中国对东盟的出口增长提升至56%，就 角度来看，南宁区域劳动力资源、城市聚集人力等均具备潜在 此达到最佳的经济发展状态。此外，就我国参与东盟区域合作 能力，为此，我国在参与东盟和区域合作过程中，可鼓励南宁 角度来看，鼓励南宁市地方政府参与到我国与东盟区域合作 从交通运输、仓储业务、服务业等角度出发，为我国区域合作 中，有助于加快南宁经济全球化的建设，即在东盟区域合作参 提供有利支撑，继而达到最佳的经济发展状态。 与过程中为了顺应国际经济发展趋势，南宁地区在可持续发 2.区域性物流基地支持 展过程中将从产业结构优化升级、市场经济体制建设、贸易投 就当前的现状来看，在我国与东盟区域合作过程中，南宁 资、市场准入等角度出发，对南宁区域经济环境进行改善，继 地方政府亦可为自由贸易活动的展开提供区域性物流基地支 而缓解经济领域发展过程中凸显出的资源短缺等问题，引导 持，即首先在2009年，南宁地区在可持续发展过程