如何当好职工代表-上海工会学院-陈超.ppt

当好职工代表的思考 上海工会学院 干部培训中心 主讲人：陈 超 探讨三个问题： 一、“职代会”的意义何在？ 明确职代会的性质 把握职代会的特点 厘清职代会的职权 领会职代会的意义 （一）职代会的性质 是企业实行民主管理的基本形式 是职工行使民主管理权利的机构 （知情权、参与权、表达权、监督权） 是协调劳动关系的重要制度 （二）职代会的特点 代表的广泛性 法律的规定性 组织的系统性 内容的全面性 职代会具有不可替代性！ “领导经常听取民意，没必要非搞职代会!” “民主管理” ≠“管理民主” （三）厘清职代会的职权 2011年《上海职工代表大会条例》 1、审议建议权（知情权） 2、审议通过权（否决权） 3、审查监督权（监督权） 4、民主选举权（选举权） 5、民主评议权（评议权） 审议建议权： 权利体现：需要向大会报告， 接受大会审议， 听取职工代表的建议。 涉及内容： 企事业单位的发展规划，年度经营管理情况和重要决策； 企事业单位制订、修改、决定直接涉及职工切身利益的规章制度或者重大事项； 工会与企业就职工工资调整、经济性裁员、群体性劳动纠纷和生产过程中发现的重大事故隐患或者职业危害等事项进行集体协商的情况； 国有、集体及其控股企业财务预决算，重组改制方案和重大改革措施，申请破产或者解散等重要事项； 事业单位… 议事规则： 法律法规规定应当提交职工代表大会审议的事项，未按照法定程序提交的，企事业单位的工会有权要求纠正，企事业单位应当根据工会的要求予以纠正。 审议通过权： 权利体现：向职工代表大会报告， 并由职工代表大会审议通过。 （即有权表示认可或否定） 涉及内容：涉及职工切身利益的重大事项 涉及劳动报酬、工作时间、休息休假、保险福利等事项的集体合同草案； 工资调整机制、女职工权益保护、劳动安全卫生等专项集体合同草案； 国有、集体及其控股企业的薪酬制度，福利制度，劳动用工管理制度，职工教育培训制度，改革改制中涉及的职工安置方案，及其他重要事项； 事业单位… 议事规则： 法律规定应当提交职工代表大会审议通过的事项，未按照法定程序提交审议通过的，企事业单位就该事项作出的决定对本单位职工不具有约束力。 审查监督权： 权利体现：向大会报告，并接受审查监督 涉及内容： 职工代表大会提案办理情况； 职工代表大会审议通过的重要事项落实情况； 集体合同和专项集体合同履行情况； 劳动安全卫生标准执行、社会保险费交缴、职工教育培训经费提取使用等情况 民主选举权： 权利体现：经由职代会民主选举产生 涉及人员： 职工董事、监事 职代会专门委员会（小组）成员 参加平等协商的职工代表 民主评议权： 权利体现：接受职代会的民主评议 职代会的评议十领导的考核=任免奖惩决定 涉及人员：企业中高级管理人员 事业单位负责人 （四）领会职代会的意义 提供了员工权益维护的平台 提供了劳资沟通的渠道 搭建了员工与企业共同发展的通道 构建和谐劳动关系 员工与企业“双赢”的通道 以职代会为基本形式的职工民主管理 与推进现代企业管理方式是不谋而合的 现代企业管理理念 从“以事为本”到“以人为本” 从“一把手负责”到“共同参与” 从“管人”到“激发人” 职代会 提供了“参与”的平台： 调动了员工的积极性 提升了员工的认同感 提高了企业的凝聚力 二、“职工代表”的意义何在？ 明确职工代表的角色定位 明确职工代表的权利义务 厘清一些偏颇的观点 （一）明确职工代表的角色定位： “企业的参谋人”： “参谋”什么？ 围绕改革发展的难点问题 出谋划策 围绕经营管理的焦点问题 集思广益 “企业与职工间的桥梁”： 做企业方案、规划、规章的“宣传机” 做企业管理者与职工间利益协调的“润滑剂” （二）明确职工代表的权利与义务 权利： 在职工代表大会上，有选举权、被选举权、审议权和表达权； 对涉及本单位发展和职工收益的重要事项，有知情权、建议权、参与权、监督权； 参加与职工代表履职相关的培训、检查等活动； 因履职活动而占用生产、工作时间，有按照正常出勤享受应得