金龙公司可行性分析.doc

关于金龙公司发展计划的可行性分析 根据舒城县政府2014年9月14日第15次常务会议研究决定，成立舒城县金龙融资担保有限公司（以下简称金龙公司）。现依照有关法律法规和国家宏观经济政策以及舒城县域经济、金融发展现状，对金龙公司提出三年战略业务发展计划。 一、金龙公司三年战略业务发展计划的可行性分析 （一）、舒城县情为金龙公司的创立和发展，奠定了基础。 1、舒城地理环境优越。 舒城，地处安徽中部，北依省会合肥，距省会合肥48公里，距合肥滨湖新区7公里，合九铁路、合安高速公路横贯其中，交通便捷，四通八达，属合肥经济圈内，面积2100平方公里，人口100万，是全省旅游经济强县，境内有4A级万佛湖旅游风景区，国家级自然保护区、3A级风景名胜区万佛山，三国名将周瑜故里。 2、舒城经济基础较好，财经实力藏富于民。 2013年全县国民生产总值141亿元，财政收入11.2亿元；全县中小企业1670户，规模工业企业（销售收入2000万元以上）141家，农业产业化企业166家， 中小企业规模、数量、质量均居全省前列。农业产业化企业、童车童床、羽绒加工、纸箱印刷、车辆配件组装（含农用车）、服装加工、体育用品、水泥构件等成长性企业，初步形成一定的产业集群。这些企业具有四个明显特点：一是符合国家产业政策，无环境污染，产品有市场，已经通过了多年的市场考验，开始与市场共同成长；二是大多经过十年以上的资本积累过程，有着比较充足的原始资本，有较强的风险抵御能力；三是法定代表人具备企业家经营管理经验，大多经过了多年的家庭作坊制经营，有较强的家族管理团队；四是中小企业由家庭作坊式手工业向现代企业制度迈进的步伐，在周边乃至全省县级，都走在前列。 全县个体工商户18200户，历史悠久的小兰花茶叶、龙舒贡席、生姜、老蒜等舒城地方特产经营形成集群优势，产品享誉全国，发展潜力巨大。 2013年，全县农民人均纯收入7785元，有超过20万人在外创业打工，民间财力充盈，财经实力藏富于民。 3、舒城金融发达。2013年，全县金融机构存款余额202.9亿元，贷款余额122.7亿元，居民储蓄余额101.7亿元，县域银行利润总额1.87亿元；金融生态环境良好，居民储蓄踊跃，企业和个人诚信度高，民间融资十分活跃；政府对金融工作十分重视，2013年被授予“诚信舒城”荣誉。 4、舒城经济处于快速发展机遇期。 舒城作为合肥经济圈和皖江城市带承接产业转移示范区，2013年，启动实施总投资105亿元的16项重点工程。使舒城经济走入快速发展期。 （二）国家政策支持为金龙公司的创立，提供了有力的前提条件。 担保行业是近年来蓬勃发展的一项新生事物，是发达国家和发展中国家共同发展的一项成长性金融产业。 实践证明，政府控股设立担保行业，是一条成功之路，是防范目前可能出现区域性金融风险的有效途径，是政府支持的一项金融产业。国务院办公厅（国办发〔2014〕39号）《关于多措并举着力缓解企业融资成本高问题的指导意见》第九条明确规定，“大力发展政府支持的担保机构，引导其提高小微企业担保业务规模，合理确定担保费用。”中央对政府支持类担保行业，已明确了政策支持导向。 近年来，省政府已连续多年给县级政府担保行业增注资本金，今后中央和地方仍会继续加大对担保行业的支持力度， （三）担保行业的成功做法，为金龙公司的发展提供了经验。 目前，全省80%的县市区都成立了政府控股担保行业，虽然出现一些经营困难，但总体是成功的。如六安金安担保公司、铜陵担保公司等，公司经营状况良好，值得我们学习。 （四）担保行业出现的风险危机，为金龙公司的发展提供了值得借鉴的教训。 担保行业目前已经或近期即将出现一些重大风险显现，其原因：一是粗放经营。把从事高风险性质的担保公司当作一般行业管理，缺少风险经营理念；二是缺少专业经营团队，没有规范的风险控制规程；三是每年持续担保，容易产生风险隐匿，形成风险积聚，出现风险危机，损害金融生态。我县共有12家担保公司，目前普遍出现经营困难。周边地区和我县一样，大多更为严重。如桐城、潜山、六安、芜湖、马鞍山等。这些行业出现的风险教训，为金龙公司的创立提供了借鉴。为打造担保行业“升级版”提供了更加成熟的发展条件。 （五）市场在经历风险的考验中走向成熟，是金龙公司创立的最佳时机。 2008年以来，舒城县域经济和全国一样，受到国家宏观经济环境和自身因素的综合影响，民营企业出现风险积聚，经营困难，普遍存在共同的风险因素，如：企业主心态浮躁、盲目投资、混业经营、规模、体制性制约、主业经营下降、资金链趋紧、对外担保、参与民间借贷等。不少企业，举步维艰，频临破产。经过此轮市场风险的洗礼，使市场浮躁的盲目投机心态走向理性，优劣客户明显分化，不适应市场生存的劣质客户，将逐步被市场淘汰；适应市场生存的优质客户，将更加走向成熟。