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幼儿园教育成本与收费改革的调查研究——以C地区为案例
分类号 密级
学校代码 10542 学号至Q】】Q至鱼皇Q璺】璺
幼儿园教育成本与收费改革的调查研究
——以C地区为例
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指导教师姓名、职称 堑煎羞塾撞
研 究 方 向 堂煎i狴鱼塾堂途
湖南师范大学学位评定委员会办公室
二。一四年六月
摘要
学前教育是基础教育的重要组成部分,是人们接受正规教育的开
始,也是整个教育体系的奠基阶段,无论从国家发展、社会进步、还
是每一位幼儿家长等角度来说都有着重要的意义。幼儿园的收费问题
一直是人们讨论的热点话题。如何判断幼儿园的收费高还是低,对幼
儿园教育成本进行研究,成为现实发展的必然需要。幼儿园教育成本
是指幼儿园机构在学前儿童受教育活动中所耗费的物化劳动和人力
劳动的价值总和。为了更好的规范幼儿园的收费,国家出台了《幼儿
园收费管理暂行办法》,随后各地根据《幼儿园收费管理暂行办法》
制定了具体实施细则。但是《幼儿园收费管理暂行办法》及上海、江
苏、湖南等地方出台的收费管理办法中还有一些不明确的细节。幼儿
园的收费标准受制于很多变量:社会经济发展水平、办园成本、家长
收入水平、政府投入状况、质量水平等。因此在构建湖南省幼儿园收
费制度的过程中需要对幼儿园的教育成本进行深入的了解和研究。
本研究在总结梳理前人相关研究的基础一L,编制了《幼儿园教育
成本调查问卷》和《家长对幼儿园教育成本的基本需求访谈提纲》,
在C地区共选取30所幼儿园作为研究对象,通过问卷法和访谈法了
解C地区幼儿园的教育成本的基本情况,并对所收集到的数据进行描
述性统计及推断性统计,以了解C地区幼儿园的成本数量和成本结构
的基本需求及其影响因素,并据此为C地区建立科学的幼儿园收费制
度提供参考意见。
研究结果显示:
1.C地区幼儿园的成本数量和结构存在差异性。这种差异性主
要是由幼儿园的办园性质、幼儿园的等级、幼儿园的收入来源、幼儿
园的定位引起的。同类级的公办幼儿园的生均教育成本高于民办幼儿
园的教育成本。
2.C地区同类级的公办、民办幼儿园的收费差异比较大。其中
同类级的公办幼儿园的收费标准大大低于民办幼儿园的收费标准。这
是因为民办幼儿园是以盈利为目的,取得成本期望值比较高。公办幼
儿园实行政府定价,而民办幼儿园实行市场调节价格。
3.当前对公办、民办幼儿园实行不同的收费方式,以及公办幼儿
园可以取得国家的财政投入,但民办幼儿园却没有,在一定程度上造
成了教育的不公平,不仅是对公办和民办幼儿园,对幼儿家长也不公
平。
根据数据分析结果,本研究提出了如下建议:科学核算幼儿园成
本,提供适合不同类级幼儿园成本核算的简便方式,优化教育成本的
结构;对同类级的民办幼儿园收费标准规定最高值、最低值;加大幼
儿园教育成本的社会透明度,保证家长的知情权;在大力发展公办幼
儿园的同时继续扶持民办园发展,优化财政扶持学期教育发展的拨款
制度;完善幼儿教师的工资福利待遇,稳定教师队伍。
关键词:幼儿园,教育成本,幼儿园收费
ABSTRACT
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