法律基础与农村政策法规课件精选.ppt

主讲人 ：朱荣江 法律基础与农村政策法规 学科示意图 法律基础与农村政策法规 法律基础 农村政策法规 法的概述与宪法 婚姻法 经济法 农业法概述 农村市场主体的法律制度 农村土地承包法律制度 刑法 民法 合同法 第一章 法的概述与宪法 第一节 法的概述 一、教学重点： 1、法的概念和特征 2、法与其他社会规范的区别和联系 3、社会主义法制的内容和我国的法律体系 二、教学难点 1、法与其他社会规范的区别 2、熟悉和理解法的作用 导引：什么是法？ 1、法是一种社会规范。 2、法具有国家意志性，是国家制定或认可的。 3、法具有国家强制性，由国家强制力保证实施。 4、法具有普遍性，明确性和肯定性。 法的定义及注释（一） 法的概念:法是由国家制定和认可的，体现国家意志，并由国家强制力保证实施的，具有普遍性、明确性和肯定性的一种行为规范体系。 说明:1、法是由享有立法权的立法机构制定的。如：在我国最常见的，也是最典型的立法机构有全国人大及其常务委员会。 2、法体现国家意志，首先和主要体现占统治地位的统治阶级的意志。在我国，法律是我国工人阶级和广大人民意志的体现。 法的定义及注释（二） 3、法律由体现国家意志的国家机器来保证实施，如果没有国家机器的保证，法律就成了一纸空文。（注：典型的国家机器有：军队、法庭、监狱等。） 4、法具有普遍性、明确性和肯定性。全国类型的法在全国范围内具有一体遵循的效力（如：刑法），而地方性法规只是在地方范围内有效（如：江苏省人大制定的地方性法规）。其次，法律明确告诉人们：什么是可为的，什么是不可为的，以及什么是必须履行的。同时对于符合法律规定的行为，法律会给予积极的肯定性的评价，反之，则表示否定（举例：如签订的合同违反了国家法律强制性规定，其合同无效）。 法与其他社会规范的区别与联系（一） 一、法与政策的联系与区别 （一）联系 1、法律以政策为指导，政策是法律制定的依据。 2、政策依靠法律贯彻实施。政策是法律所要体现 的一般原则、精神和内容；法律是国家政策和执政党政策的定型化、条文化。  法与其他社会规范的区别与联系（二） （二）区别 1、两者制定的机关和程序不同:法是由专门的立法机关制定的 ，而政策则处于多门，既有政府制定的，又 有政党制定的；既有中央的，又有地方的。 2 、两者表现形式不同：法通常采用制定法的形式，（如：我国刑法），比较明确具体,而政策则采用纲领、决议等形式，比较原则概括。 3、两者调整的范围、方式不同：政策调整的社会关系要比法律广，而法律只调整对国家、社会有较大社会影 响的社会关系领域。 4、两者的稳定性程度不同：法律具有较强的稳定性，而政策则有很大的灵活性。  法与其他社会规范的区别与联系（三） 二、法与道德的区别与联系 （一）联系 1、法是传播道德的有效手段。（例：刑法第260 条中对虐待罪的规定，即是通过对违法犯罪行为的制裁，来培养人们的守法意识，从而提高道德观念。） 2、道德是法的评价标准的推动力量 3、法是最低限度的道德  法与其他社会规范的区别与联系（四） （二）区别 1、两者起源的时间不同 道德起源于原始社会，而法是伴随着阶级和国家的产生而产生的。 2、两者的表现形式不同 道德存在于人们的思想观念中，通常以公约守则的形式来表现。而法则以国家制定或认可的规范而存在。 3、两者的具体规定内容不完全相同 法律既规定了人们的权力 ，又规定了人们的义务，强调两者的统一性。而道德更侧重于人们的义务，而不是权力。（如：道德上强调尊老爱幼，这是义务，而并不强调行为人从中获得什么样的权力。） 4、两者实现的方式和手段不同。 道