监理资料存在的若干问题与整改对策1剖析.ppt

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监理资料存在的若干问题与整改对策1剖析

1、监理工程师通知单和监理工程师通知回复单 监理工程师通知单是项目监理机构按照委托监理合同所授予的权限,针对承包单位出现的各种问题而发出的要求承包单位进行整改的指令性文件。承包单位接到项目监理机构的“监理工程师通知单”后,在规定时间内完成相关工作,填写监理工程师通知回复单,报请项目监理机构进行核查。 1.1存在问题 (1)通知单使用时不注意尺度,有的项目该下达时不下达,有的项目滥发通知单,造成通知单的权威性差。 (2)施工单位回复不及时,内容不全面。监理无整改、复查记录,内容不闭合、不完整。 (3)监理人员不知道在什么情况下下达监理工程师通知单,存在与监理联系单、工程暂停令混用的现象。 (4)通知单的内容不全面,用语不规范、不简洁。 1.2整改对策 (1)监理人员发现承包单位或施工现场出现各种问题而必须进行整改时,应及时下达通知单,通知依据要充分。填写时,“事由”应填写通知内容的主题词,相当于标题;“内容”应写明发生问题的具体部位、具体内容;写明监理工程师的要求、依据,注明承包单位完成应执行事项的时限、是否要求承包单位书面回复和书面回复的时限等要求。 强调一下监理工程师通知单和监理联系单的区别,用好这两个表。监理工程师通知单是总监和监理工程师下发的,主要是对施工单位的一种指令性文件,具有强制性。对施工单位的一些问题都可用这个给施工单位下通知。而监理工作联系单是监理与业主施工,质量监督站等单位联系事项用的,对业主我们可以用这个表格,只能是总监来签发的,别人是不能签的。 (2)承包单位应在监理要求的时限内进行书面回复。书面回复应对通知单中所提问题产生的原因、整改过程和今后预防同类问题准备采取的措施进行详细说明。监理工程师应对施工单位的整改情况进行复查,签署明确意见,批复给承包单位。 (3)通知单用语要规范、简洁,内容与回复单相互对应,封闭完整。 2、工程暂停令和工程复工报审表 当工程项目发生了需暂停施工的事件时,总监应根据停工原因、影响范围,确定工程停工范围,签发工程暂停令,向承包单位下达工程停工的指令。承包单位在收到“工程暂停令”后,在规定时间内完成相关整改工作,填报工程复工报审表,报请项目监理机构进行核查。 2.1存在问题 (1)总监签署工程暂停令的理由不正确,该停工的未停工,不该停工的反而停工,使暂停指令失去效果和权威。 (2)有的项目工程暂停令是由总监代表或专业监理工程师签发的,不符合监理规范中关于监理职责的规定。 (3)承包单位回复不及时,监理无复查记录,不能形成闭合。 (4)签发工程暂停令后,总监对工期、费用等问题的处理不及时、不正确,引起承包单位的索赔。 2.2整改对策: (1)施工过程中发生下列情况之一时,总监应根据合同约定及时下达工程暂停令:建设单位要求暂停施工、且工程需要暂停施工;为了保证工程质量而需要进行停工处理;施工中出现了安全隐患,总监认为必须停工以消除隐患;发生了必须暂时停止施工的紧急事件;承包单位未经许可擅自施工,或拒绝项目监理机构管理。 (2)工程暂停令必须由总监签发,总监不得将该项工作委托其他人完成。暂停令中必须注明工程暂停的原因、范围、停工期间应进行的工作及负责人、复工条件等。签发时,要考虑工程暂停后可能产生的各种后果,并应事前与建设单位协商,宜取得一致意见。 (3)由于建设单位原因或非承包单位原因导致工程暂停后,项目监理机构应如实记录发生的实际情况。总监在暂停原因消失、具备条件复工时,应及时签署工程复工报审表,指令承包单位继续施工。 (4)由于承包单位原因导致工程暂停,在具备恢复施工条件时,承包单位应在监理规定的时间内填报“工程复工报审表”,并附有针对导致停工的原因而进行的整改工作报告等有关材料。监理应复查,并在48h内给予答复。 (5)总监在签发暂停令之后,应尽快按施工合同的规定处理因工程暂停引起的与工期、费用等有关的问题。 3、监理规划 监理规划是在签定委托监理合同及收到设计文件后,项目监理机构针对项目的实际情况编制的、指导监理工作开展的纲领性文件。 3.1存在问题 (1)许多项目的监理规划没有针对工程的具体情况、专业特点进行编制,而是照搬监理投标书中监理大纲的全部内容,有的直接从网上下载,使监理规划失去意义。 (2)监理规划的内容不齐全,没有根据工程的进展情况或实施情况进行合理的补充、修改和完善,使监理规划成为一纸空文。 (3)监理规划的编制、审核、报送等程序不符合《建设工程监理规范》的规定。 3.2整改对策 (1)监理规划应针对项目的实际情况进行编制,所以应在收到工程项目的设计文件之后开始编制。监理规划要真正起到指导项目监理机构进行该项目监理工作的作用,所以要求监理规划中应有明确具体的、符合项目要求的工作内容、工作方法、监理措施、工作程序和工作制度,

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