第九篇 诉讼保障制度.ppt

第九章 诉讼保障制度 第一节 财产保全制度 第二节 先予执行 第三节 期间 第四节 送达 第五节 对妨碍民事诉讼的强制措施 第六节 诉讼费用 第一节 财产保全制度 一、 财产保全的概念和意义 （一）概念 ? 财产保全——为保障生效裁判能够得到执行或者避免财产遭受损失，人民法院对当事人的财产或者争议的标的物采取限制其处分的强制性措施。 （二）意义 保证生效裁判的顺利执行 二、财产保全的种类及适用条件 （一）诉讼财产保全 1、概念 诉讼财产保全——人民法院受理案件之后，为了防止一方当事人的行为或其他原因使生效判决不能执行或者难以执行，根据当事人的申请或者依职权对当事人的财产或者争执标的物采取限制当事人处分的强制性保护措施。 2、适用条件 （1）给付之诉的案件 （2）有财产保全的必要 （3）在法院要求时应当提供担保 （二）诉前财产保全 1、概念诉前财产保全——在诉讼开始之前，法院根据利害关系人的申请，依法对被申请人的财产所采取的强制性保护措施。 2、适用条件 （1）具有采取财产保全的紧迫性 （2）必须由利害申请人向法院提出申请 （3）申请人必须提供担保 （三）执行前财产保全 《查封规定》第3条： 作为执行依据的法律文书生效后至申请执行前，债权人可以向有执行管辖权的人民法院申请保全债务人的财产。人民法院可以参照民事诉讼法第九十二条的规定作出保全裁定，保全裁定应当立即执行。 （四）仲裁财产保全 《仲裁法》28条： 一方当事人因另一方当事人的行为或者其他原因，可能使裁决不能执行或者难以执行的，可以申请财产保全。当事人申请财产保全的，仲裁委员会应当将当事人的申请依照民事诉讼法的有关规定提交人民法院。 三、财产保全的范围、措施和程序 （一）范围 1．限于请求的范围或者与本案有关的财物 2．财产保全的对象 （1）争议标的物或被告的财产 （2）抵押物、留置物 （3）预期收益 （4）债权 注意：对案外人的财产不得采取保全措施 （二）措施 1、查封 2、扣押 3、冻结 4、法律准许的其他方法 责令被申请人提供担保 扣留、提取被申请人的劳动收入 对季节性商品，鲜活、易腐烂变质和其他不宜长期保存的物品的应急处理 （三）程序 1、诉讼财产保全 当事人申请 法院审查 裁定 采取措施 依职权裁定 采取措施 2、诉前财产保全 当事人申请（担保） 法院审查 裁定（48小时） 立即采取措施 四、财产保全的解除 1、被申请人提供担保 2、诉前财产保全的申请人15日内未起诉 3、申请人撤回保全申请的 4、财产保全采取措施到期 冻结银行存款及其他资金的期限不得超过六个月 查封、扣押动产的期限不得超过一年 查封不动产、冻结其他财产权的期限不超过二年 第二节 先予执行 一、先予执行的概念和意义 （一）概念 先予执行——在法院对某些民事案件作出终审裁判前，为解决当事人一方生活或生产的紧迫需要，根据其申请，裁定另一方当事人履行一定义务并立即执行的制度。 （二）意义 满足权利人的迫切需要 二、先予执行的适用范围和条件 （一）适用范围 1、追索赡养费、扶养费、抚育费、抚恤金、医疗费用的案件 2、追索劳动报酬的案件 3、因情况紧急需要先予执行的 需要立即停止侵害、排除妨害的 需要立即制止某项行为的 需要立即返还用于购置生产原料、生产工具货款的 追索恢复生产、经营急需的保险理赔费的 （二）适用条件 1、给付之诉 2、申请人确有困难，不先予执行将严重影响申请人的生活或生产经营 3、当事人之间事实基本清楚，权利义务关系明确 4、当事人提出申请 5、被申请人有履行能力 三、先予执行的担保和赔偿 《民事诉讼法》第98条第2款： 人民法院可以责令申请人提供担保，申请人不提供担保的，驳回申请。申请人败诉的，应当赔偿被申请人因先予执行遭受的财产损失。 第三节 期间 一、期间的概念和意义 （一）概念 期间——人民法院、当事人或者其他诉讼参与人各自实施或完成某项诉讼行为所必须遵守的期限。 期间与期日 1、期日的概念 期日——人民法院、当事人以及其他诉讼参与人会合在一起进行诉讼行为必须遵守的时日。 2、期间与期日的区别 （1）时间点或是期限 （2）会合或是单独 （3）确定的方式 （4）可否变更 （二）期间的意义