第八讲 企业破产法律制度-破产申请的受理程序.pdf

2015年注册会计师资格考试内部资料 经济法（注会） 第八章　企业破产法律制度 知识点：破产申请的受理程序 ● 详细描述： 1.资料审查： （1）法院认为申请人应当补充、补正材料，自收到破产申请之日起5日 内告知申请人。 【注意】当事人补充、补正相关材料的期间不计入人民法 院的受理时限。 （2）凡是在法定期限内未告知申请人补充、补正相关材料 或者未要求申请人补充、补正的内容部分，应认定为申请人提交的申请文件 或者文件的相关部分合格，法院在审查案件应否受理阶段无权再要求申请人 补充、补正材料，除非是对已经要求申请人提交的补充、补正材料本身的再 次补充、补正。 （3）对于与案件受理审查事项即债务人是否存在破产原因 无关，应当在案件受理后再查明解决的其他问题，法院不得要求申请人在此 时就提交证据材料，不得以此阻碍当事人正常行使破产申请权。 2.不予受理的无效理由（即可以受理）： （1）债务人以其具有清偿能 力或资产超过负债为由提出抗辩异议，但又不能立即清偿债务或与债权人达 成和解的，其异议不能成立。 【分析】债权人提出申请的条件是不能清偿 到期债务，且明显缺乏清偿能力，无需考虑资不抵债。 （2）在债务人对债 权人申请人是否享有债权提出异议时，如果人民法院能够依据双方签订的合 同、支付凭证、对账单和还款协议等主要证据确定债权存在，且债务人没有 相反证据和合理理由予以反驳的，人民法院对其异议应不予支持。 （3）债 务人对债权人申请人享有债权的数额提出异议时，如果存在双方无争议的部 分债权数额，且债务人对该数额已经丧失清偿能力不能立即清偿，则此项异 议同样不能阻止法院受理破产申请，虽然对双方有争议的那部分债权仍需通 过诉讼解决。 （4）债务人对申请人的债权是否存在担保等提出异议，因不影响破产 原因的成立，也是不能成为阻止提出破产申请的理由，不影响法院对破产申 请的受理。 （5）相关当事人以申请人未预先交纳诉讼费用为由，对破产申 请提出异议的，人民法院不予支持。 【分析】破产案件的诉讼费用从债务 人财产中拨付。 （6）债务人不能提交或拒不提交有关材料的，不影响法院 对破产申请的受理和审理。不能以债权人无法提交债务人财产状况说明等为 由，不受理债权人的申请。 （7）债权人对人员下落不明或者财产状况不清 的债务人申请破产清算，符合《企业破产法》规定的，人民法院应依法予以 受理。 【链接】法定代表人下落不明且无其他人员负责管理财产无法清偿 债务属于明显缺乏清偿能力，债权人可以提出破产申请。 （8）债权人申请动机不纯和债务人存在资产不明等逃债行为不是拒绝 受理案件的理由。 （9）债务人财产的市场价值发生变化导致其在案件受理 后破产原因消失的，不影响破产案件的受理。 【链接】由于债务人财产的 市场价值发生变化导致其在案件受理后破产原因消失的，不影响破产案件的 受理与继续审理，人民法院不得裁定驳回申请，债务人可以通过和解、重整 等方式结束破产程序。（P265） 3.时间要求： 　 债务人申请 债权人申请 受理期限 收到破产申请之日起 5日法院通知债务人 15日内裁定（特殊情 →7日债务人提异议 况，上级批准，延长 →异议期满10日法院 15日） 裁定 受理送达 裁定作出之日起5日 裁定作出之日起5日 内送达申请人 内送达债务人→债务 人自裁定送达之日起 15日提交文件 通知债权人 人民法院自裁定受理破产申请之日起25日