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道地药材地理标志保护模式探讨 　　【摘要】道地药材是重要的药材资源，是中医药事业健康发展的关键。但是，当前道地药材质量问题严重影响了中医临床疗效。为了保证道地药材质量，除了加强监管外，还应当利用地理标志制度 【关键词】道地药材；地理标志；保护模式 自古以来，“医因药存、药为医用”，道地药材的功效在中医长期临床实践中得到验证，也在消费者心中积累了较高声誉。不过，消费者普遍认同道地药材意味着有潜在的市场需求，不法分子就会利用消费者不具备或者不完全具备辨别道地药材的能力，在道地药材交易中以假乱真、以次充好谋取暴利，以致消费者认为“道地药材不地道”，淡化道地药材的“道地性”。因此，除了通过食品药品监督管理部门的日常监管外，还应利用地理标志制度强化道地药材的“道地性” 一、道地药材与地理标志的契合 （一）本质属性上的契合 道地药材的形成与特定地域内独特的自然环境和文化传统关系密切。我国幅员辽阔，优越的自然条件孕育了丰富的药用植物资源，为形成高品质道地药材奠定了物质基础。然而，道地药材毕竟不同于广种药材，自然环境对其影响较大，地域性明显，如陶弘景所称“诸药所生，皆有境界”；“江东以来，小小杂药，多出近道，气力性理，不及本邦”。所以，道地药材离开特定的生长区域就与广种药材无异，临床疗效亦会受到影响。道地药材的形成不仅与特定区域独特的自然环境有关，该区域内独特的文化传统对道地药材也有较大影响 道地药材深受中国文化传统的影响，“天药合一”的道地观切合“天人合一”的古老哲学思想，表现出人与自然的辩证逻辑和辩证观念。道地药材广泛应用于临床既体现了中医对疾病的认识，也反映了中医对药物性状、毒副作用等的理解。同时，道地药材能够保持“道地性”优势，除道地药材的本身质量外，还与独具地域文化特色的炮制技术有关，如川附子的加工，通过用胆巴水浸泡、煮沸、水漂、染色等步骤制成盐附子、黑顺片、黄附片等品种，制成的加工品毒性低、质量优 地理标志的形成一般可归因于特定地域内市场上流通的某种产品，质量得到消费者广泛认可且将该产品与产地相联系，使得该产地名称具有了彰显产品质量等内在特征的功能，成为一种新型知识产权而被世界各国承认并予以保护。一般而言，地理标志所标识的产品与自然环境联系密切，使得这些产品与其他地域内的同类产品在质量等方面表现出较大差异，如新疆哈密瓜，其质量就取决于新疆地区独特的自然条件和地理位置 除此之外，地理标志所标识的产品还与特殊地域的文化传统有关，如“西湖龙井”茶虽然与当地特殊的地理环境密不可分，但是体现传统文化的栽培和加工工序也不可忽视。龙井茶的栽培与加工都是全手工操作，采茶、炒制塑形都需要时间，半天的制茶量也没几两。因此，地理标志与道地药材在本质属性上具有相当的契合，两者都是自然环境和人文因素共同作用的结果 （二）权利主体的契合 道地药材和地理标志权利主体的契合是两者本质属性契合的直接结果。道地药材受特定地域自然环境的影响较大，具有较强的地域性。而同一特定地域范围内种植、生产以及经营道地药材的主体不可能只有一个，否则就会对道地药材资源形成垄断，有违市场经济发展规律。因此，自然环境和市场规律客观上决定了道地药材权利主体的集体性 同时，道地药材的生产、加工又与特定地域内独具特色的传统文化密切相关，尤其在道地药材炮制方面更体现当地的文化传统。而某一地域内的文化传统往往是该地域范围内居民在长时间共同劳动中所形成的，不可能由单个权利主体独享。在这一意义上，道地药材的权利主体具集体性 地理标志具有较高的经济价值，其标识的产品具有较高的质量、声誉等优质特征。地理标志产品表现出的优质特征是基于产品产地的自然环境和生产经营者长期劳动实践及经验总结而形成的，是该地域内生产经营者集体智慧的结晶。因此，地理标志权利主体具有集体性，地理标志和道地药材在权利主体上具有明显的契合 （三）知识产权属性上的契合 知识产权是人们就其智力成果所享有的权利。中医药传统知识是我国传统知识体系的重要组成部分，包涵有形财产和无形财产两种类型。其中无形财产包括著作、专利、商标、商业秘密等，有形财产则包括中药材、中药器物等，并以中药材保护为重心。中药材尤其是道地药材在生产、加工和使用中所蕴含的炮制、配伍等一系列知识是我国劳动者在长期医学实践中摸索出来的，凝聚了大量的体力和脑力劳动，是中医药传统知识的重要组成部分。因此，道地药材是一种客观存在的物质资源并蕴含各种既有的无形资产，是一种典型的知识产权 从功能来看，地理标志不仅标示某产品的来源地，也反映由某地域的自然因素和（或）人文因素所决定的产品的质量、信誉等内在特征。地理标志脱离公共领域，与某产品相联系，并标示该产品的来源，反映其质量、信誉等内在特征需要特定地域内生产经营在长期生产经