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我国分级财政体制研究
【摘要】:财政体制是经济体制的重要组成部分,它不仅受经济体制的影响和制约,而且还对经济体制有重要的反作用。我国从1994年实施分税制财政体制至今已经历了十多年的历程,随着社会主义市场经济体制的不断完善以及我国社会经济的不断发展,现行财政体制已不能完全适应新形势的要求了,对其进行改革与完善已迫在眉睫。本论文采用实证分析与规范分析相结合、理论与实际相结合等方法,从财政体制的理论研究入手,借鉴国外有关国家分级财政体制的经验与做法,立足我国财政体制现状的分析,提出重构我国财政体制的框架设想。本论文认为,我国财政体制改革与完善的目标是建立与社会主义市场经济体制相适应的分级财政体制。这一体制的建立,首先要在科学合理界定政府职能的基础上,明确划分不同级次政府间的事权与支出责任;其次要合理划分不同级次政府间的财权与收入;再次要建立科学规范的政府间转移支付制度。与此同时,与财政体制密切相关的政治体制、行政体制、税收体制、公债制度、收费制度等深层次的内容也要进行相应的配套改革。【关键词】:财政体制分级财政体制政府职能财政支出财政收入转移支付
【学位授予单位】:山西财经大学
【学位级别】:硕士
【学位授予年份】:2006
【分类号】:F812.2
【目录】:摘要6-7Abstract7-111.导论11-151.1选题依据111.2文献回顾11-131.3研究方法13-141.4论文结构14-152.财政体制的理论分析15-242.1财政体制的涵义及其内容构成152.2财政体制的基本理论依据15-242.2.1政府间事权及支出的划分15-172.2.2政府间财权及收入的划分17-202.2.3转移支付制度20-243.国外分级财政体制的比较及借鉴24-333.1美国的财政体制24-263.1.1政府间事权及支出的划分24-253.1.2政府间财权与收入的划分25-263.1.3政府间转移支付263.2日本的财政体制26-283.2.1政府间事权与支出的划分26-273.2.2政府间财权及收入的划分27-283.2.3政府间转移支付283.3印度的财政体制28-303.3.1政府间事权与支出的划分293.3.2政府间税收的划分293.3.3政府间转移支付29-303.4国外分级财政体制的借鉴意义30-334.我国财政体制的现状分析33-434.11994年分税制财政体制改革的背景334.2分税制财政体制改革的具体内容33-374.2.1中央政府与省级地方政府的财政体制33-354.2.2省级以下地方政府之间的财政体制35-374.3分税制财政体制的不断完善37-404.4分税制财政体制的积极意义40-414.5分税制财政体制存在的问题及其原因分析41-435.财政体制重构的框架设想43-585.1财政体制重构的框架设想43-535.1.1科学合理地界定政府职能43-455.1.2明确划分各级政府间的事权与支出45-475.1.3合理划分各级政府间的财权及收入47-515.1.4建立科学规范的政府间转移支付制度51-535.2影响财政体制改革进一步深化的深层次问题研究53-585.2.1社会主义市场经济体制的完善545.2.2政府职能在不同政府级次之间的划分54-555.2.3政治体制与行政体制的改革555.2.4税收制度的改革55-565.2.5地方公债制度的建立565.2.6政府收费制度的改革56-586.结论58-59参考文献59-61致谢61-62攻读硕士学位期间发表的论文62-63
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