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经营性理念在高校国有资产管理中应用
经营性理念在高校国有资产管理中应用 【摘 要】在高校体制改革不断深化的背景下,如何在高校国有资产管理中应用好经营性理念,受到各高校的高度关注。本文首先探讨了经营性理念在高校国有资产管理中的应用原则,并探讨了高校国有资产管理中经营性理念的应用策略,为高校国有资产管理的改革与优化提供资料参考
【关键词】高校;国有资产;经营性理念;应用
高校国有资产是高校开展教学研究工作和发展的物质资料基础,是左右学校办学规模和办学水平的硬性因素。在我国政治、文化、经济高速发展的今天,高校仅依托于政府拨款,已经无法跟随时代的脚步进一步发展,通过对高校国有资产的经营性管理,能够最大化的优化高校国有资产配置,并发挥资产的经济效益,帮助高校实现营业性创收。正是在这一背景下,如何在高校国有资产管理中应用好经营性理念,已经成为各高校重点研究和实践的课题。但高校国有资产相比于企业资产,有着非经营性、免费性和产权结构复杂等显著的特征,这是高校非盈利单位属性所决定的。因此,高校国有资产的核算与处置与企业资产有很大区别,想要在高校国有资产管理中应用经营性理念,就必须正视这种区别,采取适当的管理方法和策略
一、经营性理念在高校国有资产管理中应用的原则
1.成本原则
高校国有资产的来源是国家财政拨款,在我国传统的高校国有资产管理中,这些资产由于其公益属性,并不具备经营属性和经济效益。这导致高校领导者和员工普遍将高校资产作为一种消耗性资产,忽略了对其使用效益和经济效益的关注与开发。这使得高校国有资产的管理一直比较松散,不仅资产利用率低,还存在比较严重的国有资产流失问题。在社会、经济高速发展的今天,高校想要持续扩大规模,为社会培养更多人才,提高学校自身的科研水平,资金成为限制其发展的关键要素。但仅依托于财政拨款,根本无法满足高校发展和设备购置、更新的需求,这就要求高校在新时期的管理和运营要加强对运营成本的控制,并发挥国有资产利用率的最大化,激发资产经济效益,通过经济创收来弥补高校财政拨款不足的问题
2.效益原则
为了激发国有资产利用效率的最大化,在经营性理念高校国有资产管理中,一定要秉持效益原则。这就要求高校在国有资产管理中,各项制度、措施、政策都围绕国有资产效益最大化来设计,从而实现对高校国有资产更加科学、高效的调度和安排。只有这样,才能提高高校国有资产的控制水平,才能将资产转化为高校发展的资本,为高校教育、研究工作的开展和高校的发展打好基础。除此以外,高校还要做好学科建设、人才培养和资产消耗与投入之间的控制,在有限的资金基础上,协调好资产和高校各项业务工作开展之间的关系,使高校经营水平能够不断提高
3.责任制原则
责任制是企业资产管理中最常用的有效策略,该策略在高校国有资产管理中同样也有极高的应用价值。为了实现责任制在高校国有资产管理中的落实,就要对国有资产的管理者、经营者、技术创新率、人员资绩效等管理和经营指标进行考核,并根据考核结果对国有资产管理实施奖励性和指标性的考核,最大化激发高校各组织、机构和个人在资产管理中作用的发挥。只有让高校所有人员都提高对国有资产管理的重视,都参与到国有资产管理工作中,才能实现高效国有资产经营性管理水平的最优化
4.经济性原则
对高校国有资产进行经营性管理的核心目的就是通过资产盘活、优化,来激发高校旧有资产的活力,从而为高校发展打好基础。因而,在国有资产管理中,高校要充分利用好现有的有形资产和无形资产,在国家法律和法规允许的前提下,在不影响高校发展规划的背景下,最大化的挖掘高校国有资产的经济效益,从而弥补高校财政拨款不足的问题,为高校的运营和发展打好基础
二、经营性理念在高校国有资产管理中的应用
1.提高高校国有资产价值的管理水平
高校国有资产以前不存在减值与折旧的情况,它的价值始终是其入账时候的账面价值。而若是将经营性理念应用到了高校国有资产的管理中,高校国有资产就能得到充分的应用,时间带来的增值效果就可以通过高校运用其进行投资得到充分的?w现。高校国有资产价值化后,由国有资产所产生的价值势必会引起高校国有资产管理人员的重视,因此也会对国有资产的管理更为关注,所以说,高校国有资产价值化后,还能使高校国有资产的管理更上一个台阶
2.提高高校国有资产的利用率
经营性理念在高校国有资产管理中的应用,能够有效提高高校管理层和高校职工对资产管理的重视。而提高全体职工对资产管理的重视,则能够有效的提高高校国有资产的利用率。高校资产利用率的提高,意味着高校国有资产利用效率得到保证,有效降低了高校国有资产流失和损失的概率。通过盘活高校现有资产,能够将闲置在仓库中的,浪费状态的资产盘活利用,从而降低高校运营和发展中资金投入量,降低高校发展对财政拨款的依赖度,为高校的发展打好基础
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