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扎龙自然保护区核心区移民的可行性研究.pdf

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扎龙自然保护区核心区移民的可行性研究.pdf

维普资讯 大 、生物多样性最丰富的湿地 ,是鹤类等珍稀鸟类的重要栖 息地和繁殖地。 比较薄弱,9o%以上农 民住着简陋的土房 ,生活艰辛 ,核心区 的居民也想早 日迁出这里。如果实施核心区生态移 民,这里 一 、 扎龙 自然保护区核心区居民形成情况 的移民成本也较其他地方低。另外 ,原地脱贫 ,搞村屯的现代 化建设对湿地破坏更大,成本更高。拿扎龙 自然保护区核心 扎龙 自然保护区始建于 1979年 ,1987年经国务院批准 区内的赵凯村为例 ,该村没有路、不通 电,人 口不到 200人。 晋升为国家级 自然保护区,1992年加入国际重要湿地 ,是黑 在沼泽中为其修一条 8千米长的简易沙石公路就需投资40O 龙江省建区较早的湿地类型 自然保护区。由于当时人们建立 多万元 ,5年前 ,齐齐哈尔市电业部门为赵凯村架 电搞了一次 保护区的 目的只是保护丹顶鹤等珍稀濒危鸟类 ,而忽视了对 测算 ,大约需要 5O万元。与其投入 昂贵的资金原地脱贫 ,不 栖息地的保护 ,从而使保护区划建之时 ,就有村屯分布于保 如省下钱来把他们迁出来。因此说早迁 ,有利于湿地保护 ,且 护区的核心区 ;近几年的干旱和一些严重影响 自然保护区供 费用低;晚迁,迁出的成本高,费用加大,尤其居民对湿地的 水的大型工程上马 ,致使扎龙湿地缺水状况 日益严重 ,地下 持续破坏 ,扎龙湿地会面临越来越大的环境压力。因此说扎 水位明显下降。过去只有划船方能进入的核心区,现在农 民 龙核心区生态移 民是保护和恢复湿地生物多样性 ,农 民快速 的马车也能赶进去了。使进入保护区核心区的人数不断增 脱贫奔小康 的双赢之策。 加 ,加剧 了对核心区湿地 的破坏 。据最新调查结果 ,扎龙 保护区内有居民29000人,其中核心区人 口近4000人。这 三、搬迁方式与资金筹措 近4000人,分布在核心区内lO个 自然屯,l300多户居民当 中。这 lO个 自然屯分别隶属于齐齐哈尔市铁锋 区,大庆市的 L 搬迁方式 。一是政府制定优惠政策给异地安置费,鼓 林甸县和杜蒙县。居民的主要经济来源是收割苇草、捕鱼和 励核心区居 民投亲靠友 ,自谋职业。二是在保护区外为每户 开垦湿地种植农作物。 居 民建一套 6o平方米的砖 瓦房及相应的宅基地 ,以砖房换 土房的方式,实施退耕还湿计划 ,拆除核心区内村屯建筑物, 二、扎龙 自然保护区核心区生态移民的可行性 实现核心区无人化。这种情况允许农民冬季继续收割 自己承 包的苇草。三是国家为农 民异地建房并发给替代产业发展资 扎龙 自然保护区核心区面积为 7万公顷 ,占整个保护区 金,不但 “退人”而且要全部退 出和部分退出生产活动 ,把核 面积的33%。这里是扎龙湿地 中保存 比较完整 、比较原始 的 心区的土地使用权交给扎龙 自然保护区。 芦苇沼泽湿地 ,是扎龙 自然保护区最具典型性和代表性的地 2 资金筹措渠道 方 ,是丹顶鹤等珍稀濒危鸟类主要筑巢繁殖地 ,是扎龙湿地 无论哪种方案 ,核心区移 民费用都要在人均 l万元 以 的精华所在 。所 以说 ,保护好核心区这片湿地显得尤为重要 上。按照三峡移民的标准每人 l万人 民币,也就是说至少需 和紧迫 。核心区村屯居 民对周边湿地的破坏越来越严重。由 要 400O万元。资金来源可有 以下几方面: 于这些村屯的存在 ,这里原始湿地景观在不断遭到破坏。湿 A.国家生态移 民项 目资金,省 、市政府出配套资金 。 地被开垦 ,开垦的湿地又不

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