打工经济返流和农业生产组织方式创新.pdfVIP

第 8 卷 　第 8 期 科 　技 　和 　产 　业 Vol8 , No8 　　　　　 　　　　　 2008 年 　　8 月 　　　　　 　　　　　 Science Technolo gy and In du st ry Aug . , 　2008 　　文章编号 :167 1 - 1807 (2008) 08 - 00 19 - 03 打工经济返流和农业生产组织方式创新 李尚红 (安徽财经大学 , 安徽 蚌埠 23306 1) 摘要 :当前我国农业生产各种要素的总量已具有相当规模 ,但缺乏有效的优化整合 。积极引导打工经济返乡创业 ,整合 现有资源主要是农村各种资源 ,创新农业生产组织方式 ,促进农业适度规模经营 ,是加快现代农业发展的合理选择 。 关键词 :打工经济 ;农业资源 ;整合 中图分类号 : F323 　　文献标志码 :A 人回乡创业的更少 ,新农村建设缺乏后劲 ;打工人员 挣钱供孩子在城里读书 ,或在城里安家立业 , 日常消 1 　发展现代农业需要农业资源整合 费更是在城里进行 ,失去了主要消费群 ,农村工商贸 1 1 　现行土地制度的弊端 易严重受挫 ; 同时 ,人多地少的过密型农业因收入不 家庭联产承包责任制下的中国农业主要仍是小 足而迫使人们外出打工 ,而打工风险又迫使人们依赖 农经济 ,甚至相当程度上是“自然经济”,不能解决农 家里的小农经济作为保险 ,使其它经营模式的选择极 村的富裕和 日益扩大的城乡差距 。其弊端主要表现 为艰难 。而且 ,乡镇企业吸收劳动力到 1995 年连续 为 :家庭式的耕作方式导致土地等资源的严重浪费; 收缩两年后 ,年增长人数降到平均约 200 万[2 ] ;离土 资金投入短缺并限制先进技术的应用 ;个体农民对市 离乡的城市非农就业迟早会出现同样的收缩 。农村 场信息、成本 、价格 、信贷以及政策的反应迟钝 、经营 新增就业人口相当部分必须在新农村建设尤其是发 决策盲从 ,农业结构调整中屡屡发生伤农事件 ;城市 展现代农业中作出选择 。 经济发展对农民工的需求和农村均分土地制度的会 13 　“三农”工作面临着新形势新任务 合下形成的过密型半工半耕制度使农业愈加陷于低 当前 ,工业化 、信息化 、城镇化 、市场化 、国际化深 报酬 、停滞的小规模经营 ,农业经济效益低下 。目前 入发展 ,社会结构深刻转型、利益格局深刻变化 ,农 全国农机对农业的贡献率仅为 17 % ,机耕率 47 % 、机 业 、农村发展面临着一系列新情况 、新问题 :资源环境 播率 27 % 、机收率 19 % ;据测算 ,“十五”期间 ,我国农 制约日趋严峻 ,农产品供求总量趋紧 、结构性矛盾上 业发展的科技含量仅为 35 % ,而农业发达国家达到 升 ,来自国际市场的影响明显加大 ,农业生产性基础 60 %～80 % ,农业科技成果转化率仅为 30 %～40 % , 设施投入不足 ,农民新的就业门路不多 ,农村社会管 转化成果普及率仅为 30 %～40 %[ 1 ] 。 理和公共服务不适应农民需求等 。农业资源环境和 12 　打工经济给农村发展带来的新问题 市场约束增强 ,保障农产品供求平衡难度加大 ,要