自费出国留学中介监管的政策工具选择——基于政策文本的内容分析.pdfVIP

自费出国留学中介监管的政策工具选择 * 自费出国留学中介监管的政策工具选择 ———基于政策文本的内容分析 ＊＊ 曾小军 苏美权 : ， 摘 要 中国自费出国留学中介发展迅速 在满足人民日益增长 ， 、 、 的留学服务需求的同时 也存在恶性竞争 非法经营 寻租腐败和侵 ， 。 犯教育消费者权益等诸多问题 迫切需要加强监管 本文通过构建自 费出国留学中介监管政策工具分析框架，对代表性政策文本进行了内 容分析，指出目前自费出国留学中介监管中存在权威工具选择过多、 、 能力工具与符号和规劝工具运用较少且形式单一 激励工具和学习工 ， ， 具缺乏等问题 应综合运用各类政策工具 提高政策工具选择的适当 性和有效性。 : 关键词 自费出国留学中介 监管 政策工具 一 分析框架的构建 ， 由于政策工具这一概念具有丰富的内涵和外延 目前学术界对政策工 。 ， 、 、 具的概念还没有统一的定义 在实际研究中 政策工具 政府工具 治理 。 (2003 :170 ) : 工具常常被相互替代使用 国内陈振明 将政策工具定义为 人们为解决某一社会问题或达成一定的政策目标而采用的具体手段和方式。 (2006 :81) ， 。 陈庆云 认为 政策工具是实现政策目标的手段 政策工具是 * : 20 15 “ ” 《 ＊ 基金项目 本文系 年广州市哲学社会科学 十二五 规划共建课题 自费出国留学 : 》 ( :15G93) 。 中介监管的政策工具选择研究 以广州市为例 批准号 的研究成果 ， ; ， 。 ＊＊ 曾小军 广州大学公共管理学院副教授 苏美权 广州大学公共管理学院本科生 ＊＊ 135 ( 4 ) 广州公共管理评论 第 辑 ， 架设在政策制定与政策执行之间的桥梁 是由政策制定走向政策执行的关 ，