财务管理：第二章财务政策liuna.ppt

财务政策 财务政策是指政策主体制定的用来规范、引导、激励和约束财务行为的一套指南和规则。 财务政策有不同的主体，从而有不同的目标取向、具体内容和表现形式，反映了政策制定主体的不同偏好。 我国财务政策的主体表现为国家和企业两个方面，相应地形成了两个不同类型的财务政策。 以国家为主体的财务政策（强制执行型财务政策）是国家以财务法规的形式，对企业财务方面所进行的规范。 目标：作为宏观经济政策的一种配合，对企业财务活动进行规范 内容：资本筹集的规定、现金管理办法、固定资产折旧办法、销售收入和利润及其分配政策的规定 表现形式：财务法规（具有外在强制性） 以企业为主体的财务政策（自主选择型财务政策）是一套自主的财务活动行为指南和规则。 目标：配合企业经营政策，调整财务行为，提高财务管理效率 内容：负债经营、公司信用、营运资本管理、固定资产折旧、工资分配…… 表现形式：一套自主灵活的财务策略，（具有主题选择性） 财务政策的选择 企业应当根据环境因素的变化，适时选择和调整财务政策。 财务政策的选择和实施要坚持以资本收益最大化为中心的 （一）经济波动周期 经济的周期性波动（复苏-繁荣-衰退-低谷）要求企业顺应经济周期的过程和阶段，通过制定和选择富有弹性的财务政策，来抵制大起大落的企业震荡。 企业理财人员要跟踪时局的变化，对经济发展阶段作出恰当的反应。要关注经济形势和经济政策，深刻领会国家经济政策特别是产业政策、投资政策的变化对企业财务活动可能造成的影响。 （二）企业发展阶段 每个企业都要经历初创期、扩张期、稳定期和衰退期四个阶段。不同发展阶段应有不同的财务政策与之相适应。 1.企业财务政策思想必须着眼未来，具有防范未来风险的意识。 2.企业应分析所处发展阶段，采取相应财务政策。 3.企业财务活动要适当减少对外部的依赖性。 （三）经济增长方式 企业经济增长的方式客观上要求实现从粗放增长向集约增长的根本转变。 为实现这一转变，企业必须做到： 1.调整企业财务投资政策，加大基础项目的投资力度。 2.加大财务制度创新力度，建立与现代企业制度相适应的现代企业财务制度。 （四）企业财务战略 企业财务战略是企业在一定时期内，根据宏观经济发展展览和企业的经营方针、经营战略，对财务活动的发展目标、方向和道路，从总体上作出的一种客观而科学的概括和描述。 特点： 1.从属性 2.长期性 3.综合性 基本要素： 1.战略思想-指导原则和基本理念 2.战略目标-在较长时期内财务活动的具体目标 3.战略计划-企业在一定时期内财务活动的行动纲领 （明确战略重点，做好战略布局） 财务政策的老化现象是政策运行的一般规律，这一规律要求在选择财务政策时要自觉地根据客观情况的变化，对政策加以修改补充或者更新替代。 * * * *