项目物资战略采购管理办法1010修订.docVIP

[项目物资战略采购管理办法] PAGE - PAGE 1 - 项目物资战略采购管理办法 第一章 总则 为充分发挥北京城建投资发展股份有限公司(以下简称“母公司”或“北京城建”、“股份公司”)整体资源的优势，规范工程材料、设备采购活动，发挥集中采购高质量、低成本的优势，降低建安工程成本，提高北京城建在市场中的竞争力，特制定本管理办法。 物资采购的总目标是：建立制度化、规范化、程序化的采购管理体制，保证企业整体利益最大化。 物资采购根据分类目录（分A 、B 、C三类，见附件）实施统一采购、甲供和自主采购相结合的原则。 本管理办法适用于北京城建投资发展股份有限公司及各控股子公司（以下简称“各子公司”）新建、改建、扩建的建筑、安装、市政、配套、园林（包括仿古）、装饰装修等工程项目，参股企业可参照执行。分公司若未特别提及，等同于子公司运用本管理办法。 第二章 工作职责界定 母公司和子公司的工作职责和权限划分如下： 股份公司合约预算部主要职责是： 承担开发项目A类材料、设备、系统的采购定点管理。 负责签订定点采购整体协议等法律文书。 负责建立采购（供应商与物资）信息库。 根据公司领导的指示和市场的供求关系定期调整统一采购范围，每半年公布一次采购分类目录。 审核房地产子公司上报物资采购计划及价格，并跟踪监控，达到质量合格、价格合理，供料及时、用料明确，并做好后评估工作 股份公司审计部负责对开发项目材料、设备的统一采购、甲供、和自主采购过程实施监督。 下属房地产子公司应根据各自实际情况，建立相应的物资采购岗位和健全物资采购管理制度。并设置专（兼）职物资验收人员，明确工作职责，负责采购物资的数量验收和质量验证。验收岗位不允许采购人员兼任。 开发项目物资的采购人员应当具备与其从事的采购工作相适应的专业知识、业务能力和相应的任职资格，对其在执行职务中知悉的企业商业秘密负有严格保密的义务。 第三章 物资的统一采购 统一采购是指由股份公司合约预算部按各房地产子公司采购计划书运用适当的方法确定供货商，供货商与各企业签定相应供货合同的过程。 各企业采购A类材料、设备，必须委托母公司合约预算部进行统一采购。 合约预算部统一采购材料、设备的方式原则上应公开招标，对特殊的、数量较少的材料采购，可以采用议标和定向采购。 供应商确认及物资采购的流程为：房地产开发子公司、工程技术部提供物资需求目录→合约预算部进行市场考察调研，索取供应商相关资料（营业执照、银行资质等级、经营许可证等复印件）→合约预算部根据报价编制供应商类比表→提交规划设计室，提出技术符合性意见→合约预算部牵头成立招标小组，公司领导任组长，审计部、规划设计室、工程技术部负责人或委派人员作为招标小组成员参与招标全过程，进行性价比的审核→招标小组负责评标工作并根据评标考察情况和品牌、质量等因素选定定点供应商，由合约预算部签订定点采购合作意向书并售后跟踪→房地产子公司（或合约预算部）签订购销合同，购销合同应明确标的、货款支付、交货时间、地点等合同要件→合约预算部负责协议和合同审核→子公司负责采购验收入库→合约预算部将资料，汇总建立采购信息库。 供应商评审标准为：有一定知名度，有实力，产品质量优，价格适中，付款条件宽松，供货及时，售后服务好。其中产品质量的认定由规划设计室、工程技术部负责，性价比的评判由合约预算部负责。 合约预算部应按统一采购的范围积极制定国内外著名品牌代理计划报公司领导批准后实施。 合约预算部可按采购额的1.5%向中标供货商收取服务费（合同价不含服务费），除此之外不得向有关单位收取任何费用。 对初次使用的新产品新材料实施采购时，必须确认其产品是经过市场检验，符合技术要求的成熟产品。否则，不得进行采购。 合约预算部通过项目公司对定点供应商的日常表现进行监控与考核，建立供应商绩效考核的指标体系，从质量指标、供应指标、经济指标、服务指标等四方面衡量其绩效，较差者考虑予以淘汰，并从备选供应商目录中增补。 第四章 物资的甲供 物资的甲供是指由各房地产子公司提供房地产开发项目所需材料、设备的过程。 B类材料、设备的采购应参照统一采购的方法制定有关规章制度报股份公司合约预算部备案。 各房地产子公司应在施工图预算编制完成后15个工作日内将甲供材料、设备的采购计划书报股份公司合约预算部备案。 各房地产子公司甲供材料、设备的采购供应一般应采用招投标方式，由分管领导负责会同有关合约预算、工程技术、财务等部门进行。 甲供材料、设备的采购计划书、甲供材料的采购合同必须使用股份公司提供的示范文本。 B类材料、设备的采购也可部分委托母公司合约预算部统一采购，但应与母公司合约预算部办理有关委托手续。 母公司合约预算部负责收集各地 B类材料、设备价格信息，定期公布，