谈高速公路企业的社会责任.pdf

G综合报道★观察思学 ．瞄。 卜九 。一J 堕公身垒业 关键词：高速公路；上市公司；盈利能力；企业社会责任；赣粤『昌迟 长久以来，利润最大化都是所有企业追求的经营目 点，建设投资资金需求巨大。在我国政府财政资金有限 标。然而，随着社会的不断发展和进步，企业与企业、企 的情况下，通过吸收社会资本投入成为当前我国高速公 业与社会之间的相互依赖程度日益加强，人们对企业的 路加快发展投资建设运营的主要方式，故而高速公路公 社会功能和形象提出了更高的要求，企业的经营管理者 司又有追求经济利益的需求。 也已经开始对企业的目标和价值进行重新定位。仅以利 目前，我国高速公路行业共有19家上市公司。在追 润最大化作为企业追求目标的传统观念已无法与现代社 求自身盈利目标、不断做大做强的同时，上市公司依托资 会经济发展的国际化、多样化要求相适应，“企业社会责 本市场融资平台，不断完善我国的高速公路网络。然而， 任”越来越多地为经营管理者所关注。 高速公路的性质和特点决定了高速公路公司在承担加快 一、基本概念 交通基础设施建设、支撑地方经济发展等社会责任的同 social 时必须处理好“义”与“利”的平衡关系。这也正是笔者对 企业社会责任(corporateresponsibility，CSR) 是指企业在创造利润、对股东承担法律责任的同时，还要 此开展研究的现实意义所在。 承担对员工、消费者、社区及环境的责任。企业社会责任 三、高速公路公司履行社会责任的环境 要求企业必须超越把经济利润作为唯一目标的传统理 在我国企业社会责任意识不断提高的同时，高速公 念，强调在经营管理过程中对消费者、环境、社会及员工 路公司由于行业的特殊性，面临众多内外部环境变化对 等所有利益相关者的贡献。 其履行社会责任的影响。一方面，国家出台包括收费公 企业履行社会责任有助于解决就业、保护资源和环 路清理、绿色通道政策及节假日小型客车免费等政策，对 境、缓解贫富差距、消除社会不稳定因素，还有助于提升 高速公路公司履行社会责任提出了更高的要求。另一方 企业形象和消费者的认可度，提高产品市场占有率，扩大 面，伴随着国内经济增长速度放缓及分流效应的逐步显 企业的规模和影口向力。现代企业的发展应该是基于社会 现，高速公路公司的盈利能力有所下滑，履行社会责任的 责任基础上的发展。充分履行社会责任，企业就能为发 压力加大。 展赢得良好的环境：反之，背离社会责任的要求，企业发 1．收费政策变动 展必然难以持续。 2010年12月国家再次调整了鲜活农产品绿色通道 二、研究意义 政策，进一步扩大鲜活农产品运输车辆免费范围，由原来 近年来，对企业社会责任的研究和探索日益受到关 的干线高速公路扩大到所有的收费公路。 注，通过这些研究，社会普遍认为企业作为市场的主体， 2011年6月，国家五部委联合发布了关于收费公路 应该自觉地承担起相应的社会责任。 专项清理的通知，清理公路超期收费、通行费收费标准偏 高速公路行业是国民经济的先导性基础产业。一直 高、不合理收费等问题。 以来，我国大力发展高速公路的主要目的并不在于取得 2012年8月，国务院发布通知，要求高速公路在清 直接的经济效益和回报，而是为了加快经济和社会的发 明节、五一节、国庆节、春节4个重大节假日免收7座及 展。从这点来看，高速公路作为交通基础设施属于准公 以下小型客车通行费。 共产品，从理论上说具有固有的政府性和公益性，这一有 在19家高速公路上市公司的2012年年报中，均提 别于其他行业的特殊性质使高速公路公司在承担和履行 到政策变化对全年通行费收入的负面影响。近年来高速 社会责任中所面临的环境有所不同。因此，研究高速公 公路相关收费政策变动见表1所列。 路公司社会责任具有一定的理论价值。 2．盈利能力降低 然而，高速公路建设具有成本高、技术难度大等特