心理健康促进和精神障碍预防（阮冶）.pptVIP

地区 人口总数 （万） 精神病 机构数 床位数 医生数 护士数 医技药技 人数 床位数 （/10万人口） 四 区 193.85 8 1440 187 292 70 74.28 安宁市 26.67 4 440 61 104 22 164.98 东川区 30.37 1 40 8 14 0 13.17 呈贡县 15.81 0 0 0 0 0 0 晋宁县 27.31 0 0 0 0 0 0 富民县 13.79 0 0 0 0 0 0 宜良县 40.58 0 0 0 0 0 0 石林县 22.93 0 0 0 0 0 0 嵩明县 34.21 0 0 0 0 0 0 禄劝县 44.88 0 0 0 0 0 0 寻甸县 　 50.39 0 0 0 0 0 0 合 计 500.79 13 1920 256 410 92 38.34 Psychiatric beds and human resources 到2006年底，精神卫生机构人员只占全国各类卫生机构总人数的1.33%。 人力资源地区差异显著。每100万人口的精神卫生专业人员或医师配置数最高地区是北京，有239名专业服务人员/百万，109名专业医师/百万。最低为贵州，只有17名专业服务人员/百万，6名专业医师/百万[]。 （见：朱紫青,何燕玲,张明圆.中国精神卫生服务人员的现状.上海精神医学,2002,14(增刊):10-32） 云南省精神病医院 心理咨询和心理治疗的从业机构和从业人员数量有了明显的增加，但资源仍十分匮乏。 以上海市为例，上海市每百万人的心理咨询和治疗从业人员仅28人，其中71.1%为兼职人员[]。 以美国为例，美国每百万人拥有心理学家已高达近500人[]。 云南省精神病医院 （三）立法、政策动向 “十一五规划”对精神卫生的重视显著提高； 重视民生的“十二五规划”投入将大幅增加。 正在制定“2011-2020中国精神卫生工作规划”，涉及促进各级各类医疗机构开展精神卫生服务的内容. 综合医院的精神卫生专门得到强调。例如：制定《医疗机构临床心理科设置规范》。 《精神卫生法》起草工作进行了27年，千呼万唤终于出来！ 云南省精神病医院 云南省精神病医院 精神卫生立法过程简要回顾 2012年10月２３日全国人大常委会组成人员再议精神卫生法草案 １９８５年，我国开始对精神卫生立法进行调研和草案起草。２００７年１２月，卫生部将精神卫生法（草案送审稿）上报国务院。2011年6月10日，国务院法制办首次公布法律草案征求公众意见。 国务院总理温家宝10月19日主持召开国务院常务会议，讨论并原则通过《中华人民共和国精神卫生法（草案）》 十一届全国人大常委会第二十九次会议23日分组审议了精神卫生法草案。 2012年10月26日上午，十一届全国人大常委会第二十九次会议召开第三次全体会议，表决通过了精神卫生法。至此，这部从1985年就启动立法工作、长期以来受到社会各界广泛关注的法律正式出台。 2012年10月26日胡锦涛签署主席令。 云南省精神病医院 精神卫生法以人为本 2003年10月召开的中共十六届三中全会胡锦涛同志提出了科学发展观，并把它的基本内涵概括为“坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会和人的全面发展”。 “以人为本”就是要从人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手 。 人的心理健康符合人全面发展的核心利益。 《精神卫生法》同以人为本的科学发展观相一致。 三、初步解读《精神卫生法》 ——心理健康促进与精神障碍预防内容 各级人民政府和县级以上人民政府有关部门应当采取措施，加强心理健康促进和精神障碍预防工作，提高公众心理健康水平。 第十三条 我国政府各部门在贯彻执行应起到的作用 摘录自 《全国精神卫生工作体系发展指导纲要（2008-2015）》的通知 卫疾控发【2008】5号 各级人民政府和县级以上人民政府有关部门制定的突发事件应急预案，应当包括心理援助的内容。发生突发事件，履行统一领导职责或者组织处置突发事件的人民政府应当根据突发事件的具体情况，按照应急预案的规定，组织开展心理援助工作。 第十四条 云南省精神病院 国家突发公共事件预案体系 国家总体应急预案 国家专项应急预案 国务院部门应急预案 地方应急预案 用人单位应当创造有益于职工身心健康的工作环境，关注职工的心理健康；对处于职业发展特定时期或者在特殊岗位工作的职工，应当有针对性地开展心理健康教育。 第十五条 某些职业特征可引起或导致精神健康问题（如疲乏、焦虑障碍、抑郁、失眠），还能导致胃肠功能紊乱，心