紧紧围绕市委市政府部署扎实做好保民生保稳定促发展工作.docVIP

紧紧围绕市委市政府部署扎实做好保民生保稳定促发展工作民政部门在经济社会发展中发挥着重要的民生保障作用。当前国际金融危机引发的经济波动,导致部分低收入群体增收放缓、生活困难,群体性事件和矛盾纠纷增多,对做好新形势下的民生保障工作提出了新的要求。今后一个时期,我们将围绕“保民生、保稳定、促发展”的总体思路,充分发挥职能作用,着力保障和改善民生,努力为推动经济可持续发展和维护社会安定服务。 　　围绕保障和改善民生,积极推进城乡社会救助体系建设。今年以来,市委、市政府在财力十分紧张的情况下,加大民生保障投入,将全市农村低保标准由去年的900元提高到1000元以上,中心城区城市低保标准由去年的260元提高到280元,全市在保城乡低保对象17万人。根据市委、市政府五保集中供养率达到80%以上的要求,我们进一步对全市135处敬老院进行改扩建,开工建设14处县级中心敬老院,预计年内五保集中供养率达到80%以上。发放城乡医疗救助金1100万元,救助中心城区困难家庭4460多个。继续深入开展发放赈济面粉、访贫问苦等活动,投入救济款物价值4300多万元,救助各类贫困群众30万人次。此外,争取中央和省专项资金2700多万元,为城乡低保户、优抚对象每人分别发放100元和150元一次性生活补贴。围绕增强对困难群众救助实效,开通“民政救助直通车”,开辟了困难群众快速救助通道。下步,我们将继续把保障民生放在首位,坚持救助标准既城乡有别、又相互协调,救助资源既城乡共享、又重点倾斜,救助方式既考虑城乡共性、又体现各自特点的原则,不断提升困难群众救助水平,确保每一名困难群众得到及时有效救助。明年农村低保标准全部提到每人每年1200元以上,继续保持动态管理下的应保尽保。 　　围绕加快城乡公共服务均等化,大力推进城乡社区建设。社区和谐是社会和谐的基础。抓好城乡社区建设,既能更好地保障民生、服务民生,也能加快城乡公共服务均等化。目前,全市城市社区网格化布局全部调整到位。深入开展和谐社区创建活动,全市80%以上的社区达到和谐社区标准。进一步加大财政投入力度,加快社区服务中心(站)建设,加强工作人员培训,巩固了社区“三有”局面。今年新建、改扩建街道社区服务中心8处,社区服务站10处。在农村,市委、市政府进一步加大农村社区建设力度,先后制定了《潍坊市农村社区建设考核办法》、《潍坊市农村社区建设基本标准》。全市规划的1044处农村社区全部建成并投入运转,辐射117个乡镇(街道),涉及8220个村,惠及农村居民595万人。诸城市成为全国首批农村社区建设实验全覆盖示范单位。目前,13个县市区和潍坊大市已申报潍坊市农村社区建设全覆盖示范市,将成为全国第一个全覆盖地级市。结合农村社区建设,与有关部门配合,扎实做好“难点村”治理、合村并点等工作,取得明显成效。下步,我们将坚持城乡统筹发展,继续全面推进城乡社区建设。在城市,继续深入开展和谐社区创建活动,明年所有社区达到和谐社区标准。加快社区信息化建设,提高社区服务水平。在农村,围绕“今年全覆盖,明年上水平,持续完善提高”的目标,近期召开全市农村社区建设调度会议,年内实现全市农村社区全覆盖。在今年实现全覆盖的基础上,将明年定位为农村社区提升年,进一步提高农村社区服务质量和水平。 　　围绕满足群众不断增长的社会福利服务需求,大力发展社会福利和慈善事业。围绕加快社会化养老服务步伐,出台了《关于加快推进县级社会福利中心建设的意见》、《社会福利机构基本规范》等,9处县级老年福利服务中心改扩建项目已开工建设。全市各类收养性社会福利机构床位数达到3103张。投资6700万元的市儿童福利院基本完工,市荣复军人医院康复楼顺利开工。市社会福利院改扩建、市流浪未成年人救助保护中心建设各项准备工作已经完成。继续抓好城乡低保家庭先天性心脏病儿童免费手术、重生行动、明天计划等,已实施手术144例并全部康复出院。前三季度发行福利彩票3.98亿元,筹集公益金1.4亿元,为发展福利事业提供了资金支持。市委、市政府“两办”下发《关于进一步加快发展慈善事业的意见》,对健全慈善组织、完善优惠政策等作出明确要求。市慈善总会出台了《潍坊市慈善基金管理办法》,会同有关部门进一步完善了捐赠税收优惠政策,调动了社会各界捐赠的积极性。继续深入开展“慈心一日捐”活动,接收社会捐款2029万元。坚持捐助结合,积极开展“情暖万家”、“朝阳助学”、“爱心复明”、“慈善银屏惠老工程”等系列慈善救助活动,救助困难群众3.7万人次,发放救助金180万元。下步,加快发展以居家为基础、社区为依托、机构为补充的养老服务体系。继续组织实施贫困家庭“重生行动”和低保家庭“先心病免费手术”行动。进一步健全慈善网络,积极向村一级延伸。坚持捐助结合,继续开展各类慈善助学、助医、助困系列救助活动,打造慈善品牌。近期召开全