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强化组织引领全力推进社会管理改革创新 ——温江区xx镇党建服务社会管理工作案例 区委组织部： 近年来，xx镇通过抓组织、带动员，夯实党建工作，突出组织引领，加快推进社会管理改革创新，开创了共创共建参与式管理格局。在工作推进中，涌现了许多鲜活的案例，现将主要做法及案例报告如下： 一、发挥党建引领作用，促进区域协同，开创校地合作新模式 （一）主要做法：加强区域党建协同，以党组织为核心搭建共建共管平台，实现区域民主议事、区域资源开放、区域共管和区域成果共享。 （二）主要案例：科教xx城校地理事会建设——区域党建新格局。 xx镇地处xxxxx城核心区域，确定了“校在城中、城在园中、城校相融”的发展思路。2011年，以区域党建统筹为重点建设了校地理事会，以xx镇、xx镇、xx镇xx社区、xx村以及xxx学院等院校、片区推进办为其成员单位，以党建区域协同搭建了共管机制。一是党组织协同促进信息互通。在建立校地理事会之前，各单位内部信息沟通缺乏，遇到问题多是相互推诿、相互问责，在党组织协调推进后，信息交流畅通，先后开展校地党代表联合视察活动2次，共同谋划片区发展、共同推进项目建设。在骨干道路xx路项目设计和建设过程中，校地社区多次商讨方案设计、施工交通组织等具体事项，保证了项目快速推进。二是党建引领促进区域共建共管。一方面，院校公共场所逐步向社区开放，整体提升了当地社区的文化xx氛围。同时，院校师生资源快速融入社区建设，院校社团组织广泛参与社区公益活动，社区居民素质明显提升。另一方面，社区为院校学生提供了社会实践的场所，增强了社会实践的组织化程度。尤其是在院校党员培训考察改组上，三是实现成果共享。以区域党建为核心，建立了“三中心三基地”的合作模式，分别在xxx学院、xxx职业学院、xx中心建立xx镇社区xx教育指导中心、群众增收致富指导中心，社区群众就业创业指导中心，在我镇xx社区、xx社区和xx社区三个大学生实践基地。通过党组织协同，促进培训资源的整合，xx结合企业用工需求开办各类培训班7期，培训400余人次；促进校地文化共融发展，xx学院学生支部派出学生社团为社区居民文化活动提供专业指导，共同联办高水平文艺演出活动5次，丰富了社区文化生活。 （三）案例分析：以区域党建协同，搭建了校地合作平台。一方面党建统筹利于相互融合，是共建共管机制建设的核心基础。二是区域协同，增强了基层党建的活力。尤其建立了党员培养、考察联动机制，促进了学生党员向社区融入，发挥其高文化、高素质、思维灵活等优势，开创了党员结对、党员志愿服务等系列活动，提升了社区党建改组水平。三是通过协作，院校资源与社区充分融合，为社区文化繁荣、群众素质提升起到了明显推进作用。 二、发挥党员带动作用，强化示范效应，开创参与式管理新局面 （一）主要做法：抓好党员核心作用发挥，强化党员示范带动，通过党员素能提升，进一步增强党员服务群众的意识和能力，进而进一步密切党员带动群众的能力，通过党员示范引导，建立党团共建、党工共建、党群共建的参与式管理模式。 （二）主要案例： 1、秀云工作室柔性调解——党代表引领机制。 在2011年创先争优活动开展过程中，我镇区级党代表余秀云同志提出了温情调解、妥善化解群众矛盾的承诺。以此为基础，我镇整合信访调解队伍中党代表的力量，以区党代表余秀云等为骨干成立了“秀云工作室”，开创了柔性调解的崭新格局。一方面发挥党代表深入联系基层群众，充分掌握群众诉求的优势，实现了信息的快速反馈，利于针对性地设计调解方案。二是党代表个人素质较高，熟悉各类法律依据，善于与人沟通，晓之以理、动之以情，能够及时缓和情绪、化解矛盾。同时，群众普遍对党代表给予较高的肯定，容易接受代表引导。“秀云工作室”以党代表联系群众、收集民意的方式，采取居家式会客室模式，以温馨的氛围、善解人意的语言，加强与来访群众的沟通，舒缓群众情绪，，实现刚性调解向柔性调解的转变。以“秀云工作室”为模式，我镇进一步深化了党代表村社区调解机制建设，以党代表属地服务原则建立了村级“心语咨询室”。 案例分析：秀云工作室充分发挥了党代表联系群众的职能，促进了党代表联系基层、常态履职。以党代表为体系建立了信息快捷反馈渠道。同时，实现了党代表资源的整合，优势互补，建立了统筹协调机制。借鉴“秀云工作室”党代表调解机制，我镇进一步推进党代表项目负责制。建立了区镇两级党代表共同参与的党代表项目联系机制，123名区镇代表对23个项目进行了调研、视察和跟踪，及时了解项目推进的进度，帮助解决项目推进中存在的困难。 2、xx自来水民生工程——融洽关系促进党群共建 2011年，我镇持续开展“温暖万家行”创新争优主题活动，组织党员入户走访，建立了机关党员——村社党员——普通群众的常态联系。通过走访，解决了群众诉求674起，化解了历史性矛盾14起，完