市场势力、煤电矛盾和潜在福利损失——来自上市公司的经验证据.pdfVIP

名谬够衙新疙(双月于lj) 2011年第1期(总第50期) 市场势力、煤电矛盾与潜在福利损失宰 ——来自上市公司的经验证据 张占东张铭慎 (河南财经政法大学国际经济贸易学院，河南郑州450011) 摘要：多年来煤电矛盾一直困扰我国经济发展，且近年来呈加剧之势。煤电行业相对市场势力是 分析煤电矛盾的关键环节，根据新经验产业组织学的分析框架和GMM方法估计，了2005～2008年煤 炭和火电行业的市场势力及煤电产业链的潜在福孝1j损失。研究表明：煤炭、火电行业市场势力溢价分 别为1．10和0．87，煤炭行业行使相对市场势力而火电行业因电价规制无法传导成本提高是造成煤 电矛盾的重要原因；煤电产业链的潜在福利损失平均相当于当年GDP的2．9％左右。 关键词：市场势力；煤电矛盾；纵向约束；潜在福利损失 中图分类号：F062．9文献标识码：A 文章编号：1671—9301(2011)01—002l—10 一、引言 煤电矛盾长期困扰我国经济发展，有人将其形象地表述为“煤电顶牛”或“市场煤——计划电”， 其核心是电煤价格市场化但电价仍受管制。自2010年起电煤价格完全由双方谈判议定，标志着煤炭 价格市场化改革向前迈出最重要一步。从谈判过程看，煤电博弈已经进一步加剧，煤电企业迟迟不愿 签订合同，延续了2009年的艰难态势；从谈判结果看，大部分煤炭合同价格都上涨了30一50形吨， 部分合同涨幅甚至接近20％。 当前针对煤电矛盾产生原因的研究大致可以归结为如下三类：一是市场机制原因，认为行业改革 不同步所导致的市场机制不完全是煤电矛盾产生的原因，尤其在需求周期性大幅波动情况下更为明 显¨刊。二是市场势力原因，即由于煤电双方市场势力不对称导致博弈过程中的谈判僵局是煤电矛 盾实质1 and J，AtkinsonKerkvliet¨1专门以美国为例实证分析了市场势力影响租金分配的程度。三 是体制性原因，将煤电矛盾的根源指向纵向价格双轨制、政府过度干预以及运输、电力行业垄断伊14J。 这些研究虽然对煤电矛盾产生的原因进行了不同角度的解释，但其本身存在内在关联，即煤电矛 盾最终表现为煤电行业拥有了不同的市场势力。煤电双方经过不断博弈最终会确定一个电煤价格， 51。因此，对煤 该价格在煤炭企业要价和火电企业受价区间内的位置取决于双方市场势力的对比”’1 电行业市场势力的测度成为分析煤电矛盾的关键环节。但目前针对煤电行业市场势力的研究要么只 分析一个行业，这必然导致分析不全面；要么仅从市场集中度指标予以估计，这又难免存在缺陷。因 为影响市场势力的因素较为复杂，除了产品特性、供需形势和结构性因素外，政府的行政干预和产业 收稿日期：20LO—ll—01；修回日期：20lO一12—08 作者简介：张占东(1962一)，男，河南扶沟人。河南财经政法大学国际经济贸易学院教授，硕士生导师，主要研究方向为产业经 济学；张铭慎(19s5一)。男，湖北武汉人，河南财经政法大学产业经济学硕士研究生。 ·感谢河南财经政法大学周雄飞教授、王怀民教授和王洪庆博士、叶光博士、郭宏博士、刘方博士在写作过程中提出的许多有价 值的建议。感谢第十届中国经济学年会产业组织专场点评人重庆大学张荣教授和台湾育宛科技大学蔡建树博士的评论和宝贵意见。 一2l一 万方数据 张占东张铭慎 市场势力、煤电矛盾与潜在福利损失 政策等也是重要变量016]。另外，市场势力的存在往往使得价格偏离最优水平、部分行使垄断权力和 牺牲静态效率等，这些负面因素必然导致福利损失。当前这方面的估计主要以垄断行业的制度成本 为对象，还未有针对煤电产业链的福利损失估计。本文运用新经验产业组织学分析框架和GMM的 估计方法，利用上市公司样本数据统一测度了煤炭、火电行业的市场势力，并提出了煤电产业链福利 损失的估计方法，从而对煤电问题提供一个更为精确的测度和分析。考虑到当前电力行业正进行改 革和分析方便，在测算市场势力时主要分析煤炭和火电行业。 本文余下部分安排如下：第二部分用改进的Ha