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常德市建设局建设工程重大生产安全事故
常德市建设局建设工程重大生产安全事故
应 急 处 理 预 案
为了切实做好建设工程重大生产安全事故应急救援处理工作,保证应急行动有序进行,最大限度地降低人员伤亡和财产损失,根据《中华人民共和国安全生产法》和《建设工程安全生产管理条例》,特制定本预案。
本预案所称重大生产安全事故系指在工程建设过程中,由于责任过失造成的工程倒塌或报废,机械设备毁坏和安全设施失效造成3人以上死亡或者10人以上重伤,或者1000万元以上直接经济损失的事故,启动本预案。
一、重大生产安全事故应急处理指挥机构
指挥长:市建设局局长
副指挥长:分管安全生产和建工的局领导
成员:局安全科、办公室、建管科、法制科、工程科、人事科主要负责人、市安监站站长、市质监站站长、局执法大队队长。
联络员:市建设局安全科科长
指挥部办公室设在市建设局安全科,值班电话:7717904
指挥机构职责:负责重大生产安全事故应急处理和善后工作的总体组织和协调工作,并作出相应的重大决定。
二、预警系统
(一)危险源辨识与风险评价机构
主任:市安监站站长
副主任:市安监站分管监督负责人
成员:市安监站监督员
职责:在履行安全监督和安全管理职责的过程中,及时发现施工过程中可能发生的事故类别、地点、事故影响范围及可能影响的人数,并做出停工、撤离、报警等应急反应。
(二)报警系统和通告程序
1、报警系统
1)市安监站负责受理全市建设工程生产安全事故报告,受理内容包括:事故发生时间、地点、事故类别、危害程度、伤亡情况、联系方式等。
报警值班室设市安监站办公室,电话:7717291(白天)7722110(夜晚)。
2)全市建筑工地必须在醒目位置公布以下安全举报内容及电话:
①工地存在的安全隐患、火灾隐患;
②违章指挥、违章操作和违反劳动纪律的行为;
③工地发生的生产安全事故;
④举报电话:7717291(市安监站)。
2、报警程序
1)一旦发生重大生产安全事故,或发现重大安全事故隐患,事故发生单位和安全监督管理人员必须以最快方式,将事故的简要情况向报警值班室和指挥机构报告。报告内容包括:事故发生时间、地点、事故类别、危害程度、伤亡情况、联系方式等。
2)报警值班室接到报告后,应立即向指挥机构报告。
三、应急设备与设施。
应急通讯:电话—7717291(市安监站办公室)、7722221
(市建设局安全监督科)、7718690(市安监站站长室)、7716056(市安监站副站长室),所有相关人员手机必须开通。
应急车辆:湘 J07922、湘J09519
应急防护用品:由市安监站备齐安全帽、雨衣、雨鞋、绝缘服、绝缘鞋、绝缘手套、口罩、手电筒,等等。
四、抢险救援
(一)成立应急救援队
由市建设局安全科、建管科、法制科、工程科、人事科、办公室负责人及有关人员、市安监站、市质监站、执法大队成员组成一支应急救援队。应急救援队分6个:抢险抢修组、抢救疏散组、安全警戒组、医疗救护组、物资供应组、对外联络组。
(二)应急救援职责分工
1、抢险抢修组
组 长:局建管科负责人
副组长:市安监站站长、市质监站站长
成 员:根据事故类别,由安监员、质监员组成
职责:1)负责紧急状态下的现场抢险、安全设备、设施 的现场抢修作业;
2)在抢险抢修过程中,妥善保存现场重要痕迹、 物证、并进行拍照、录相,为事故调查提供重 要依据。
3)控制倒塌、电击、火灾、爆炸、地下毒气、细 菌等事故继续发展,并防止造成次生灾害。
4)恢复生产的检修作业。
2、抢救疏散组
组长:执法大队负责人
成员:由执法大队人员组成
职责:负责现场周围人员和物资器材的抢救、疏散工作 3、安全警戒组
组长:局法制科负责人
成员:由指挥部调度有关人员
职责:1)布置安全警戒,保证现场秩序井井有条;
2)实行交通管制,保证现场场区道路畅通;
3)加强保卫工作,禁止无关人员、车辆通行;
4)抢救完毕,清理现场,由指挥部发布撤除警戒,做好移交工作。
4、医疗救护组
组长:局人事科负责人
成员:由指挥部调度有关人员
职责:1)组织救护车辆及医务人员、器材进入指定地点;
2)组织现场抢救伤员;
3)进行防化防毒处理。
5、物资供应组
组长:局工程科负责人
成员:由指挥部调度有关人员
职责:组织准备好抢险抢修、消防及安全防护用品。
6、对外联络组
组长:局办公室负责人
成员:由指挥部调
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