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重大工程建设项目管理模式的探讨

第 21 卷 第 4 期 石 油 规 划 设 计 2010 年 7 月 11 1 2 王新兰* 韩景宽 (1.中国石油集团东南亚管道有限公司;2.中国石油天然气股份有限公司规划总院) 王新兰等. 重大工程建设项目管理模式的探讨. 石油规划设计,2010,21(4):11~14 摘要 文章概述了工程建设项目管理模式的基本类型,对国内外石油工程建设项目管理模式 在实际应用和实施环境等方面进行了对比分析。针对目前我国石油工程建设项目管理模式方面存 在的不足,提出了要建立适合中国石油天然气集团公司实际的工程建设项目管理模式,及积极的 应对措施。 关键词 工程建设 管理模式 业主 DBB E+P+C EPC PMC BOT 1 工程建设项目管理模式 式不同的是,在业主自行管理模式下,业主组织并 控制大宗材料、长周期设备采购。从合同模式上看, 在工程项目开始建设前,业主的重要工作之一 业主将工程的设计、施工以及材料设备采购经过分 就是对工程建设模式进行策划,从而确定工程项目 解,分别与设计单位、施工单位和材料设备供应单 合同策略。美国土木工程师学会(ASCE)认为工程 位签订合同,可表示为“E+P+C”模式。 项目建设模式(Project Delivery System)指项目参与 1.3 业主委托总承包商建设模式(工程总承包模式) 方为了实现业主的目标与目的、完成预定的工程设 在国际上,业主委托总承包商建设模式(工程 施而组织实施项目的系统方式。一般有以下几种模式: 总承包模式)有很多种形式。石油石化行业建设项 1.1 传统建设模式 目 工 程 总 承 包 典 型 形 式 是 “ 设 计 — 采 购 — 施 工 “设计—招标—施工(DBB)”模式是目前国际 (EPC)”模式,一般称为 EPC 工程总承包模式。 上最为通用的工程建设模式,在 19 世纪中期就已经 我国建设部在 2003 年颁发的 30 号文件“关于 形成,管理方法成熟,被广泛应用于工程建设领域, 培育发展工程总承包和工程项目管理企业的指导意 因而被称为传统建设模式。 见”中将“工程总承包”定义为:通过投标或议标 在该模式下,业主在项目立项后先委托设计单 的形式,接受业主委托,按照合同的规定,对项目 位完成项目的设计,然后依据完成的设计对工程进 的设计、采购、施工、试运行全过程实施承包,并 行施工招标,最后在监理工程师的管理下由施工承 对工程的质量、安全、工期与费用全面负责的一种 包商具体完成项目的建造。在这种模式下,业主分 项目建设的组织模式。 别与设计和施工

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