关于抢抓新阶段扶贫开发机遇的若干思考.pdfVIP

TUOPINYUZHIFU//I皿 F,}III 几 . 口 几 . . 口 . . 仲 . . . . ﹄ . . . 队多 6 .王忠贤 进入新世纪，湖北省十堰市 (一)抢欲断阶且获臼日发即. 业基地面积仅在 100多万亩，且民营 委、市政府面对新的形势和 .改盛臼.居后面晚丽王.居径 大户、龙头企业发展滞后，抗御市场风 扶 任务，指出新阶段扶贫开发是我市经 在充分肯定扶贫成就的同时，我 险能力低。二是各种基础设施建设远 济建设和社会发展不可多得的历史机 们还要清醒看到，我市面临的形势严 不适应经济发展的需要。道路通达深 遇。如何审时度势，抢抓这一历史机 峻，困难很多，只有抢抓新阶段扶贫开 度不够、等级低;饮水困难只是初步解 遇，已成为十堰市领导与群众、上级与 发机遇，才能加快缓解以下四个方面 决，离自来水、卫生水要求还有很大差 下级、城市与乡村各方关注的一个热 的问题。 距;以沼气为突破口的三改工程 (改 门话题，更是我们扶贫部门要认真回 1、区域性贫困问题突出。在全国 厨、改厕、改栏)才刚刚起步，生态家 答的一个重大课题。笔者为此作了一 范围内，我市属秦巴贫困带，6县市又 园建设还没普遍提到议事日程。三是 些相关的思考。 被定为新阶段国家扶贫开发工作重点 社会事业发展远不适应农村文明进步 县，张湾、茅箭两区农村的部分村被列 的需要。基础教育、成人教育、科技教 一、扣出这一口.翻方.与动因 人省扶贫开发工作重点村;境内集山 育薄弱;乡村医疗卫生发展不足;农民 区、老区、库区于一身，在原有2979个 的社会保障严重滞后;农村网络信息 不同的时期有不同的工作重点， 建制村中，有1587个被确定为重点贫 建设更为落后。 面临着不同的机遇。机反卸 1纵‘即逝，一 困村，占全市总村数的53.3%. 4、自身投入十分有限。市级财政 去不返。不管哪种机遇.臼挂钟情于捷 2、贫困人口存量大。至2000年， 即使能挤出一定数量的资金用于扶 足先登、及时捕捉者r一,t;,jL八“七”扶 全市农村不得温饱的贫困人口(农民 贫，也是杯水车薪;县级财政人不敷 贫攻坚计划以来，Hfs,J丙届党委、政 人均纯收人625元以下)还有33.1万 出，无力支持农村发展;农民收人水平 府一直视其为难得的价世，并牢牢地 人，贫困发生率为13.2%;刚跨过温饱 低，不得温饱的农户连简单再生产都 抓住这一机遇，一产而:砚持发扬自力 线且极不稳定的贫困人口(人均纯收 难以为继，稍有结余的农户，传统消费 vi.f生、艰苦奋斗精 ; 厅面积极争取 人625-865元之间)47.3万人，占农 习惯导致他们优先投在一j-女教育和房 栏 目