第一讲：清洁生产概述.pptVIP

企业实施清洁生产的意义 A.减少风险 ﹡对环境的风险 ﹡对人类的风险 ﹡对自身的风险(责任) B.提高效益 ﹡改善环境形象 ﹡降低末端处理费用 ﹡提高利用效率(包括原材料、辅料消耗，以及设备的利用效率等) 清洁生产的意义 广东省清洁生产法规政策 广州市清洁 生产相关规定 国家法律 法规政策 清洁生产政策法规体系 清洁生产促进法 2002年6月29日九届全国人大常委会第二十八次会议通过 第72号主席令公布； 2012年2月29日修订通过，2012年7月1日实施。 清洁生产政策法规体系 国家发展和改革委员会、国家环境保护总局 令第16号 ——自2004年10月1日起施行 清洁生产审核暂行办法 清洁生产政策法规体系 清洁生产审核分为自愿性审核和强制性审核。 自愿性——污染物排放达到国家或者地方排放标准的企业，可以自愿组织实施清洁生产审核，提出进一步节约资源、削减污染物排放量的目标。 清洁生产审核暂行办法——审核范围 清洁生产政策法规体系 清洁生产审核暂行办法——审核范围 强制性（两类）： （一）污染物排放超过国家和地方排放标准，或者虽未超过国家或地方规定的排放标准，但超过重点污染物排放总量控制指标的； （二）超过单位产品能耗限额标准构成高耗能的； （三）使用有毒有害原料进行生产或者在生产中排放有毒有害物质的企业。 ★有毒有害原料或者物质主要指《危险货物品名表》（GB12268）、《危险化学品名录》、《国家危险废物名录》和《剧毒化学品目录》中的剧毒、强腐蚀性、强刺激性、放射性（不包括核电设施和军工核设施）、致癌、致畸等物质。 强制性 ——分期分批确定，并在当地主要媒体上公布。 ——应当在名单公布后一个月内，在所在地主要媒体上公布主要污染物排放情况。 ——在名单公布后 二个月内开展清洁生产审核 ——两次审核的间隔时间不得超过五年。 清洁生产审核暂行办法——审核范围 清洁生产政策法规体系 国家环境保护总局 环发（2005）151号 《重点企业清洁生产审核程序的规定》 2005年12月13日起实施 重点企业清洁生产审核程序的规定 清洁生产政策法规体系 关于进一步加强重点企业清洁生产审核工作的通知 附件一《 需重点审核的有毒有害物质目录（第二批）》 附件二 《 重点企业清洁生产审核评估、验收实施指南》 （环发【2008】60号 环境保护部） 清洁生产政策法规体系 中华人民共和国主席令第四号，自2009年1月1日起施行 循环经济促进法 清洁生产政策法规体系 广东省清洁生产联合行动实施意见 广东省人民政府办公厅关于加快推进清洁生产工作的意见 广东省节能减排综合性工作方案 广东省清洁生产审核及验收办法 广东省清洁生产有关规章 清洁生产政策法规体系 通过省/市经贸局（经委）、科技局、环保局和清洁生产技术专家联合评审通过，认定为广东省清洁生产企业: 2003年度：22家 2004年：30家 2005年：23家 2006年: 3家 2007年：37家 2008年：93家 2009年：75家 2010年：153家 2011年：170家 2012年截至9月：320家 共计926家 清洁生产在广东 清洁生产政策法规体系 广东省环保局—强制性清洁生产企业（2004年～2012年） 第一批(2004年)39家； 第六批（2011年）1483家； 第二批(2005年)100家； 第七批（2012年）510家； 第三批(2006年)33家; … 第四批(2006年底)99家； 第五批（2010年）260家； 清洁生产在广东 清洁生产政策法规体系 广州市加快清洁生产实施方案 广州市循环经济实施方案 关于组织建立广州市清洁生产专家库的通知 关于开展广州市清洁生产技术依托单位认定登记的通知 关于建立广州市清洁生产项目库的通知 关于加强广州市清洁生产审核验收组织工作的通知 关于转发广东省节能专项资金管理暂行办法的补充通知 广州市清洁生产有关规章 关于加强广州市清洁生产审核验收组织工作的通知 鼓 励 措 施 穗节约领办〔2009〕1号 在能源电力等资源出现紧缺时优先保障 在市级科技计划项目立项中，同等条件下优先支持 资源综合利用减免优惠政策 政府采购和招标可获得优先资格 广州市清洁生产有关规章 千家企业清洁生产 广州市清洁生产有关规章 千家企业清洁生产行动——背景 为加快建设资源节约型、环境友好型社会，发展绿色经济、低碳经济，市循环经济领导小组发布了《广州市千家企业清洁生产行动方案》，在全市组织开展千家规模以上企业