农民资金互助合作组织发展的SWOT分析和策略研究.docVIP

农民资金互助合作组织发展的SWOT分析及策略研究 1.引言 从世界范围看，农村金融的主体是合作金融，因而合作金融是现代农村经济的核心。合作金融的发展直接关系到农村经济的发展程度，当合作金融的发展适应农村经济的需要时，作为资源配置部门，将会为农村经济的发展提供强大的资金支持，大大促进农村经济的发展；而当合作金融的发展滞后于农村经济发展时，将会对农村经济产生极大的制约作用和不利影响。 1.1 研究范围 自世界第一家信用合作组织于1847年在德国诞生以来，合作金融的发展迄今已有160多年的历史。信用合作组织作为合作社中的一种类型，遵循着合作社的一般原则。根据国际劳工组织定义，合作社是一个由社员自愿组织在一起的民主的组织形式，一个具有共同目标的协会，社员同等出资、共同承担风险、共同受益，并积极参与其活动(谢平，2001)。1995年，国际合作联盟在英国曼彻斯特召开了第31届大会暨成立100周年庆祝大会，此次会议将合作社原则修订为七项：①自愿与公开的社员制；②社员的民主管理;③社员的经济参与；④自治与自立；⑤教育、培训和信息原则；⑥社间合作原则；⑦关心社区原则(马忠富，2000)。根据上述原则，就合作金融而言，其基本经济特征表现为四个方面：一是自愿性；二是互助共济性；三是民主管理性；四是非盈利性(谢平，2001)。 西方制度经济学认为，制度安排有正式与非正式之分。农村信用合作社、农村资金互助