基于科学发展观的企业财务预算管理.pdfVIP

经济经纬-.EüJl阳但C 织JRVEY No. 1 2ω6 2∞6 年第1 期 基于科学发展观的企业财务预算管理 刘湘玉 (南阳师范学院，河南南阳 47306 1) β...饨少已创.!l!..、!o-.少巳创D需1ρ3巳 摘 要:财务预算管理可以使有限财力资源得到合理配景及有效利用，有助于单位及责任人的业绩评价，可以促进单位各项管 理制度的健全和落实、管理水平的提高以及单位的全面、协调和可持续发展。但是在财务预算的编制、控制和考核的过程中存 在诸多问题，影响了财务预算管理积极作用的发挥。科学发展观强调以人为本，全面、协调和可持续发展，在财务预算管理的过 程中，用科学发展观作为指导可以保证财务的健康发展，从而为企事业单位的健康发展铺平道路。 关键词:科学发展观:财务预算管理;会面财务预算管理 作者简介:刘湘玉(1963一九男，河南邓州人，博士，南阳师范学院副研究员，主要从事管理学研究。 中原分类号:F275 文献标识码:A 文章编号:1006一1096(2006)01-0055-03 收稿日期:2005-11-20 和财政部在2002 年颁布实施《关于企业实行财务预算管理的 指导意见.全面预算管理作为我国企业管理模式、企业制 一、引言 度建设的基本方略巳经受到政府的关注，全面预算管理在学 坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，促战 术界最近几年最热门的话题之…，在很多回有大中型企业已 经得到初步的实施(周旋，200的。念而预算管现在解决财务 经济社会和人的全面发展，这是我们党以邓小平现论和三 个代表重要思想为指导，从新世纪新阶段和国家事业发展全 预算管理中出现的协调和控制方面的问题已经取得初步成 局出发提出的一种全新的科学发展观(胡锦涛，2003) 。强调 效，但是还存在诸多问题，例如全面预算缺乏战略和发展规划 更快、直好的发展是科学发展观的出发点;以人为本是科学发 的指导，预算目标短期化;全面预算松弛，给公司经营带来请 展观的本质和藕本理念;金丽、协调、可持续是科学发展观的 多不利;金回预算制定的流程、蒸础不当，预算难以执行;2Ë田 重要规定;实行统筹兼顾是科学发展观的根本要求(孙向军， 预算管理过程中缺乏有效的考核奖惩机制(马勇，2004) 。 2005) 。传统观念认为发展就是单纯的追求经济增长，科学发 工、从科学发展观角度分析财务预算管理 展观改变了这一认识。事实上，从科学发展观的角度辛苦，单，蝇 的经济增快不等于社会发展，社会的发展娃多方位的。这就 的内涵及其存在的问题 要求我们用科学发展观的理论和方法指导各个领域和环节的 健康发展。而财务预算是在预测和决策的基础上，国绕企事 (一)财务预算管理的科学发展观内涵 业单位的战略目标，对一定时期内企事业单位资金的投放、各 财务预算管理是组织利用价值和价值形式在科学的市场 项收入和支出、经营成果及其分配等资金i运动所做的具体觉， 预测基