基于财务视角的科研项目经费管理.pdfVIP

一 6ω … 江苏农业科学 2011 年第 39 替第3 期 陆学义，关 具.基于财务视角的科研项目经费管瑰[J]. 江苏农业科学，2011 ， 39(3):刷-610. 基于财务视角的科研项目经费管理 陆学式，吴某 (江苏省农业科学院财务处，江苏南京 21ω14) 摘要:针对科研项目经费管理中存在的财务人员参与项目预算编制的效用不明显、项目经费预算和实施结果两张 皮\财务人员应对项目审计验收的执业风险大、项目预算执行结果的财务评价和利用缺失等问题，从项目预算编制、项 目经费预算执行和项目验收评价3 个环节入手，分析了问剧的根源，提出庇通过提升财务队伍的综合能力和素质、强化 科研人员的规榄意识、创新经费管理的方法和手段、探索科研项目财务评价和利用机制米规施科研项目结费管理。 关键询:科研项目:经费管理:问题;对策 中回分类号:阳02.6 文献标志码:A 宽.编号:1∞2 -1302(2011 )03-侃。⑩咐。2 产出的评价，造成了财务评价和利用的缺失lt]0 为引存实《中华人民共和闰科学技术进步法》关于因家财 政用于科学技术的经费的增长幅度，高于国家财政经常性收 2 科研项目经费管理问题的根源 入的增长幅度的规定，近年来，各级财政对科技的投入不断 2.1 项网预算编制环节 增加，科研机构的经费保障程度稳步提高，科研项目经费占科 2.1.1 科研人员重视不够 科研项目经费预算编制是科研 研机构收入的比黛避年攀升，科研项目经费的管理成了业内 人员研究探讨的热点。本研究皆在从财务视角，总结科研项 项目申报的3重要环节，这一点科研人民很清楚:必须有财务人 员参与项目经费预算的编制，这…点科研人员也知道。但需 目经费管理的一些经验。 1 科研项目後费管理存在的问翩 实到行动上，除了极少数同家级的、主管部门硬性要求财务人 员必须参加预算申报答辩的大项目以外，科研人员很少会让 1. 1 财务人员参与项目预算编制的效用不明显 财务人员参与预算编制，财务部门负责人签章的要求，在他们 好的开始是成功的…半，项目预算编制的科学与否很大 看来，更多的只是一种必须履行的形式、一个象征性的程序。 2. 1. 2 财务人员主动参与的积极性不高 随着科研项目预 程度上决定了项目预算执行的质量。财务人员在项目预算编 算科目设赏和内容不断细化，预算编制的专业要求不断提高， 制环节的参与股不够、专业优势作用发挥不强，导敖项目预算 编制不科学，给将来的项目执行埋下隐患。 由于专业局限性，科研人员独立编制高质擎的经费预算跑来 1.2 项鸥经费预算和实施结果两张皮 越困难，财务人员主动将对科研项目经费的财务管理延伸到 科研项目成功实施的关键就是科研人员按既定的I作路 项目申报环节，参与项目预算编制过程，对今后预算的执行将 线和目标任务踏踏实实搞研究，财务人员根据项目预算和财 会有很大的帮助。但队伍力嫌不足，限制了财务人员主动参