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基于财务集中管理的省级水利规划计划项目库建设研究.pdf

基于财务集中管理的省级水利规划计划项目库建设研究 张利民任真 (浙江水利水电学院 浙江·杭州 310000 ) 摘 要z 水利规划计划项目库建设能从根本上增强省级部门的项目管理能力和预算统筹能力,最终提高整体财务管理水平。 关键词:规划l 计划项目库;项目管理;财务集中管理 按照中央关于加快水利改革发展部署,水利规划计 统一纳入,实现了会计核算系统之间的数据交换和资源 划工作要坚持以科学发展观为指导,奋力推进水利科学 共享。 发展、跨越式发展,为进一步增强省级部门的项目管理能 2在数据连接方面,考虑到各单位的网络环境及其对 力和预算统筹能力,提高整体财务管理水平,迫切需要强 数据的质量要求,数据的访问和传送主要有三种方式,主 化和规范资金管理,坚持两手抓,一手抓预算执行进度, 要包括架设网关设备、租用政府专线和 VPN 虚拟拨号, 一手抓资金绩效管理,使监督检查和考核评价得以强化, 这三种方式通常结合使用。此法不仅确保了数据的安全, 提高资金使用效益和效率。 而且使得使用更具经济性,为基于财务集中管理的省级 省级水利规划计划项目库(以下简称项目库〉是一个 水利规划计划项目库建设提供了网络基础。 以财务集中管理平台为基础,依托先进的网络技术,运用 二、项目库建设的主要思路 系统的观点、方法和理论,实现财务审计、规划计划之间 (一〉项目库框架 的数据交换和资源共享,以实现既定的项目管理目标。 本项目库通过分层架构设计技术、面向对象分析与 一、项目库建设的意义与作用 设计技术以及数据库技术,使得省级水利规划项目管理 (一)项目库建设的必要性 流程得以优化和完善。本项目库包含新建项目库、规划 1 在新的任务形势和政策环境下,要求加强专项及财 项目库、立项项目库、备建项目库、在建项目库、完工项目 政资金的结余管理、专款专用,并严格限制项目收益率。 库、以及综合检索、统计报表、绩效评价指标体系等功能 因此在项目管理上要按现行的水利及财政经费管理体制 模块。本项目库的建设最终是为了实现项目的全程化管 要求,创新财务管理工具,规范财务管理工作,提高项目 理目标。 管理水平。 (二)开发与运行坏境 2. 目前水利规划计划项目方面存在着一些问题z ①项 本项目库的建设对软件设计上有一定要求,需要采 目选题不切实际,部分项目选题上不对接水利发展需求, 用部件式、模块化,这样有利于安装以及后期维护。基于 下不对接基层工作的需要,既缺乏必要的理论意义,又缺

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