行政复议一问一答.ppt

知识宣传手册 二〇一七年五月 1、什么是行政复议？是指公民、法人和其他组织认为行政主体的具体 行政行为侵犯其合法权益，依法向复议机关提出申请，复议机关对该具体行政行为进行审查并作出决定的法律制度。 行政复议特征 4、对国务院部门或者省、自治区、直辖市人民政府的具体行政行为不服的，向作出该具体行政行为的国务院部门或者省、自治区、直辖市人民政府申请行政复议。对行政复议决定不服的，可以向人民法院提起行政诉讼；也可以向国务院申请裁决，国务院依照本法的规定作出最终裁决。 行政复议范围11项（一） 行政复议程序 行政复议参加人 复议期限规定 行政复议申请方式 复议受理 行政复议机关不予受理或者受理后超过行政复议期限不答复的，申请人可以自收到行政复议期满之 日起十五日内，向人民法院提起行政诉讼。 行政复议机关无正当理由不予受理的，上级行政机关应当责令其受理；必要时，上级行政机关也可 以直接受理。 除涉及国家秘密、商业秘密或个人隐私外，申请人、第三人可以查阅被申请人书面答复、作出具体 行政行为的证据、依据和其他有关材料，除涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私外，行政复议。 复议审理 审理原则：以书面审查为主，必要开展调查取证，从主体、依据、证据、程序、处理是否合理等方面对被申请行政机关具体行政行为全面审查。 复议决定 复议中止与终止 法律责任 复议机关责任： 违反规定，无正当理由不予受理依法提出的行政复议申请或者不按照规定转送行政复议申请的，或者在法定期限内不作出行政复议决定的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予警告、记过、记大过的行政处分；经责令受理仍不受理或者不按照规定转送行政复议申请，造成严重后果的，依法给予降级、撤职、开除的行政处分。 行政复议机关工作人员在行政复议活动中，徇私舞弊或者有其他渎职、失职行为的，依法给予警告、记过、记大过的行政处分；情节严重的，依法给予降级、撤职、开除的行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 被申请人责任： 被申请人违反规定，不提出书面答复或者不提交作出具体行政行为的证据、依据和其他有关材料，或者阻挠、变相阻挠公民、法人或者其他组织依法申请行政复议的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予警告、记过、记大过的行政处分；进行报复陷害的，依法给予降级、撤职、开除的行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 被申请人不履行或者无正当理由拖延履行行政复议决定的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予警告、记过、记大过的行政处分；经责令履行仍拒不履行的，依法给予降级、撤职、开除的行政处分。 百姓问答？ 问：我不会写字，如何申请行政复议？　　答：没关系，你可以找到当地县级政府法制办公室，口头说明你的情况，他们会告诉你，应该由哪个机关接受你的申请。然后找到接受申请的机关，他们给你记录下来，并念给你听后，你按个手印就可以了。　　不过，如果你能写，或者可以找到朋友帮你写的话，建议你最好还是写好书面申请交到接受机关。这样，你申请的意愿可能会表达得更加准确。 　 百姓问答？ 　问：行政复议期间具体行政行为是否停止执行？ 　答：《行政复议法》第二十一条规定，行政复议期间具体行政行为不停止执行。但是，有下列情形之一的，可以停止执行： 　　（1）被申请人认为需要停止执行的； 　　（2）行政复议机关认为需要停止执行的； 　　（3）申请人申请停止执行，行政复议机关认为其要求合理，决定停止执行的； 　　（4）法律规定停止执行的。 百姓问答？ 　 问：行政复议是行政系统内上级监督下级，复议机关会不会护短？ 答：应该不会。行政复议法第六章对不依法办理行政复议案件的责任人员规定了相当严厉的法律责任。比如：对不依法受理行政复议申请的主管人员和其他直接责任人员，将给予记过直至开除的行政处分；对徇私舞弊或其他渎职、失职行为，将给予记过直至开除的行政处分，构成犯罪的还将追究刑事责任。谁还敢护短？ 百姓问答？ 　　问：什么是行政复议前置？ 　　答：行政复议前置是指法律规定公民、法人和其他组织认为行政机关的具体行政行为侵犯其特定权利时，当先申请行政复议，对行政复议决定不服的，才可以依法向人民法院提起行政诉讼。如依法取得的土地、矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂、海域等自然资源的所有权或者使用权。 百姓问答？ 　　问：行政复议决定有什么法律效力？ 　　答：行政复议决定一经送达即发生法律效力。申请人和被申请人应当履行行政复议决定。被申请人不履行或者无正当理由拖延履行行政复议决定的，行政复议机关或者有关上级行政机关应当责令其限期履行。申请人逾期