论盗用身份证件罪的客观方面_陈家林.pdf

第 38 卷 第 4 期 广西大学学报 ( 哲学社会科学版） 2016 年 7 月 Vol.38 No.4 Journal of Guangxi University （Philosophy and Social Science ） Jul.2016 论盗用身份证件罪的客观方面 陈家林，刘　洋 （武汉大学 法学院 , 湖北 武汉 430070） [ 摘　 要 ] 盗用身份证件罪是《刑法修正案（九）》中的新增罪名，对于身份证件的种类范围， 目前不存在统一的认识。从身份概念出发，结合条文明确列举四类身份证件的共同特点，“其 他身份证件”必须是依据法律、法规或者是部门规章设立，用于证明自然人非财产性权益， 具有唯一有效性和一定程度的通用性证件。另外，理论上对于借用行为是否属于本罪中的“盗 用”亦存在肯定说与否定说的分歧。借用他人身份证件的行为由于并未影响持件人的身份信 息安全，同时对公共信用的侵害也未达到擅用的程度，因此，依照相关行政法规予以行政处 罚即可，不宜作犯罪化处理。 [ 关键词 ] 身份证件 ；复印件 ；盗用 ；借用 [ 中图分类号 ] DF6 文献标识码 ：A 文章编号 ：1001-8182（2016）04-0108-07 DOI:10.13624/ki.jgupss.2016.04.014 我国制售虚假身份证件现象滥觞于 20 世纪 社会保障卡、驾驶证等依法可以用于证明身份 90 年代 ，时至今日，“办证”小广告已遍布大街 的证件，情节严重的行为。①这里的“身份证件”、 小巷，部分地区甚至还出现 “假证乡 ”。在现实 “盗用”等规范性构成要件要素的含义需要依据 生活中，不但制售虚假身份证件的现象较为猖 理论进行诠释。 獗，同时使用虚假身份证件、盗用他人身份证 一、身份证件的范围 件的现象亦较为常见。[1] 我国刑法既往涉及伪 对 于 盗 用 身 份 证 件 罪 中 身 份 证 件 的 类 型， 造文书类犯罪的条文主要是第 280 条，该条主 《修九》第23 条列举了居民身份证 、护照、社 要只规制伪造、变造以及买卖行为 ，而并不单 会保障卡以及驾驶证这四种常见证件 。除此以 独处罚使用类的行为 。为“维护社会诚信，惩 外 ，条文还存在“等依法可以用于证明身份的 [2] 《刑法修正案（九）》（以 治失信、背信行为”， 证 件 ” 的 概 括 性 表 述。 这 里 的“ 等 ” 字 表 明， 下简称《修九》）在第 23 条以增加第 280 条之 本罪所涉及的身份证件类型并不以明确列举的 一的立法方式，增设“使用虚假身份证件、盗 四类证件为限。我国目前存在的证件种类繁多， 用身份证件罪”。这是一个选择罪名，视行为人 2014 年广州市政协曹志伟委员通过调研发现 ： 所实施的具体行为来决定罪名的分解使用或统 “与公民日常工作生活相关的各类证件、证明多 一使用。根据法条规定，其中盗用身份证件罪 达 400 多 个， 其 中 最 常 见 的 也 有 103 个 之 多， 客观方面表现为在依照国家规定应当提供身份 有的地方连收割玉米 、焚烧秸秆都要办证。”[3] 证明的活动中，盗用他人的居民身份证、护照、 为合理适用本罪，有必要对身份证件的种类加 [ 收稿日期 ] 2016-03-10 [ 作者简介 ] 陈家林，武汉大学法学院教授、博士生导师。刘 洋，武汉大学法学院刑法学博